⑴ 盐业体制改革后怎样应对
一、对下一步经营、改革、发展的意见和建议 1、借助科学发展观学习实践活动的东风,搅动干部、职工的思想,从而转变观念,增强危机意识。学习实践活动为我们继续解放思想提供了强大的思想武器,可以说这次学习实践活动 , 是继续解放思想的一个“助推器”。我们要借助这股“东风”,把继续解放思想贯穿于活动的各个阶段、各个环节,通过开展解放思想 大讨论,引导全省盐业系统党员干部职工把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,以思想的大解放来推动全局的大发展。通过思想大解放使广大干部、职工牢固树立现代盐业的全新观念,从而增强竞争意识、危机意识、创新意识。 2、制定以盐为基础,盐化和非盐产业并举,多元化发展的经营方针,改变过去单一的经营结构和模式,促进产品结构升级,研发高附加值的产品,满足不同消费群体个性化的需求,不断壮大集团公司经济规模,提高集团公司的社会影响力和对社会经济的贡献度。主要措施:一是巩固专营市场,提升专营水平,千方百计扩大盐品销售。二是招商引资,与实力型战略投资者合作完成对江西盐矿股权多元化改造,壮大江西盐矿的资本规模,从而集中力量对现有的技术手段和设备进行更新换代升级,提高制盐的产量和质量,不断研发高科技含量的盐产品,满足市场的需求。但前提是集团公司控股,掌握话语权,把资源优势牢牢掌握在自己手中。为全省盐业公司的销售提供稳定的盐源。三是盐化工项目要尽快投产,早出效益。盐化工产品可以依托全省的流通渠道进行销售。 3、积极开展非盐业务,使渠道增值。我们的的非盐业务已经落后于我们周边的省份,更不用说沿海一些发达的省份。集团公司有非常丰富的网络资源,配送网点遍布全省各地市、县,乡镇以及大的自然村,可谓是横纵交错,四通八达,这是一笔宝贵的财富。建议集团公司牵头指导各市公司开展有一定规模的非盐经营。在前期开拓非盐商品的时候集团公司要起主导作用,要不断挑选适销对路的好商品,进行集中采购,品种要多元化,与厂家联合对非盐产品进行宣传,扩大知名度,然后利用全省完善的销售网络进行铺货,统一配送,做到厂家、集团、商家三者都赢。 4、重点抓好人才培养和引进,提高员工整体素质。 一是有计划开展各种形式的培训,加强对对员工培训后效果的考核,提高培训的针对性和有效性。我们在财务、市场营销、信息化建设方面相关人才存在断层的现象。建议集团公司制定一整套科学的培训计划,加强岗位大练兵活动,提高员工整体素质。 二是继续招收社会上的有知识、有文化、年轻肯干、能吃苦的成熟型人才,要根据其所能,分配适合的岗位,充分发挥其特长。创造有利于人才发展的环境。 5、严格目标责任制,建立健全绩效考核机制。 集团公司下属的全资公司、控股公司以及集团内部职能管理部门,都必须实行目标管理责任制,进一步完善绩效考核办法,细化考核项目,量化考核指标,考核直接落实到人。根据业绩多少、贡献大小对各级领导班子实行收入分配。同时对现有的薪酬制度进行改革,引入激励机制,调动员工的积极性和主动性,真正达到多劳多得,不劳不得的效果。通过奖勤罚懒,转变职工思想观念,从要我干变为我要干。 6、用市场化的手段来管理企业,推行现代营销和现代物流。 我们现行的销售模式是专卖模式,依托国家专营的政策性优势,坐地批发,真正到市场上主动推销的不多。由于是市场上唯一的合法的经营主体,是垄断经营,因此感觉不到竞争的压力。这种销售模式直接影响了销售的扩大。长期以来在计划经济体制下形成的坐商的作风已经不适应市场经济发展的需要。严重阻碍了企业的发展壮大。我们的销售方式要从传统销售模式向现代营销模式转变,积极实行更加贴近市场的、以客户满意为根本的现代营销模式。从被动销售到主动销售的转变。对于我们运销企业来说,现代营销最好的体现在服务上。积极满足客户的需求并与之建立良好的互惠关系,努力培养客户对企业产品的忠诚度,从而达到促进企业与客户相互有利的“双赢”交易。 现代物流是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理,其任务是尽可能降低物流的总成本,为顾客提供最好的服务。纵观我们现在的物流,还远远没有达到现代物流的标准,我们的整个物流体系没有实行信息化,装卸搬运还需要人工,物流设施服务缺乏统一的标准。我们的网点设置、配送线路的优化还有不合理之处。我们要紧紧抓住食盐流通体制改革的大好机遇,不断推进食盐流通现代化,不断降低成本,提高流通效率。 7、加强品牌建设,提高企业整体形象。 一是打造名字响亮、质量一流、深入人心的产品品牌,通过品牌建设来影响消费者的购买行为。这就是品牌营销,品牌是企业的无形资产,是企业长久竞争的优势。长期以来,我们盐产品的质量给消费者留下了深刻的印象,但是由于没有形成统一品牌,因此消费者能记住的寥寥无几。建议集团公司应该尽快注册自己的盐品品牌,要通俗易懂,可以在全省盐业系统范围内征求意见,之后要大力宣传和维护产品品牌,真正让品牌家喻户晓,深入人心。 二是推进企业文化建设,塑造良好的社会形象。企业达到一定规模之后,已经不是在经营一种产品,而是在经营一种文化。优秀的企业文化不但能使企业提升经营业绩,使企业的产品和服务在更大的广度和深度上吸引顾客,得到顾客的认可,而且能使企业更有效、更圆满地实现自己的综合目标,树立良好的社会形象。我们要达到可持续发展的目标,从现在起,就应该结合企业的发展战略,一点一滴的锻造自己的企业文化,盐业企业呈现给世人的更多是诚信、使命、奉献。我们要紧紧抓住盐业精髓,合理提炼和包装,塑造健康向上的企业形象。 二、盐业体制改革对企业的冲击和影响 1、竞争带来的压力 我们长期在专营政策的庇护下,垄断经营,只满足于完成上面的下达的任务目标,没有丝毫的压力,企业员工的竞争意识和危机意识缺乏,安于现状的思想泛滥。一旦盐业体制改革,小工业盐经营完全市场化,首先考验的就是我们的思维方式,以前那种唯我独尊的思想将不复存在。狼真的要来了,我们的身边将出现了无数的竞争对手。比的是价格、服务,稳定的供应。这意味着我们的小工业盐市场这块蛋糕不再由我司独享,而是要被瓜分了,如果不在工作作风或者营销模式上有所改变,我们甚至分不到一杯羹,我们的利润空间压缩了。 2、市场化带来的压力 盐业体制改革,除了小工业盐放开是没有悬念外,还有可能会引入市场准入制度,对具备规定条件的生产厂家发放批发许可证,允许其进行生产经营活动,这样一来,盐产品市场化程度增加了,加上目前本来就存在的产大于销的矛盾,私盐的冲击将加剧。这给盐政管理带来了巨大的压力和难度。南昌地区小工业盐以前完全由我司直供,厂家需要携带由我司发放的行业用盐供应证才能购到工业盐。我局对用盐企业监管非常严格,办证的时候需要用盐企业提供工商营业执照和企业法人的身份证复印件等相关证件,并说明盐的用途、所需盐种及年计划用盐量等。经过审核后才发放行业用盐供应证。我们盐政支队通过供应证管理,对购买的每一批小工业盐的流向都充分掌握,经常深入用盐户对生产用盐情况和食堂用盐进行检查,不让工业盐流入小包装市场。一旦小工业盐放开,生产企业可以销售小工业盐,用盐企业可以自行到制盐企业购盐,购买的数量、用途就超出我们的掌握,盐政监管的难度加大了。再者由于利益的诱惑,用盐企业将小工业盐转销食盐市场的风险增加了。人民群众的食盐安全将受到威胁。我们将转变观念,因势利导,创新盐政工作方法,加强市场监管,履行好政府赋予的管理职能。 3、专营权和管理权分离带来的压力 这次盐业体制改革还有一个可能就是所谓的政企分开,即把盐业经营和管理职能分开。卖盐的不管市场,管市场的不卖盐,真到那时,我们将不再行使国家赋予的盐政管理的神圣职责,我们的任务就是卖盐。扮演的角色的变化,将考验我们在没有盐政管理职能下的经营行为,一切都要顺应市场经济规律,按规则办事,用现代营销和服务营销去占领市场。 三、我们应对的思路及对策 1、坚持食盐专营不动摇,一如既往做好卖盐工作,卖好盐,保证食盐的质量,保障市场碘盐的及时供应。不断推出能适应市场,满足不同人群需要的食盐品种。 2、一旦小工业盐放开,我们将和其他经营主体站在同一起跑线,平等竞争,比质量、比价格 、比服务 ,比稳定的供应。争取把小工业盐市场重新从竞争对手那里夺回来,最大程度地掌握在我们手中。对此我们有着自己的优势:一是长期和小工业盐用户打交道,建立了良好的互惠关系,培养了一批忠诚的用盐户,二是我们具备稳定充足的货源,能确保在任何情况下的及时供应,三是我们的服务还存在改进的空间。 3、创新盐政工作方式方法,重点加强对小工业盐市场的监管,防止小工业盐冲销小包装市场,损害人民群众的身心健康。 4、推行服务营销,服务营销的核心理念是顾客的满意和忠诚,我们以诚信、高效、优质为主题,建立简明,可操作、可考核的服务规范制度,做到文明服务,微笑服务。
⑵ 盐业体制改革带来哪些变化
“百味盐为首”,盐自古以来就是关系国计民生的基础性商品和战略性资源。 5月5日,国务院发布《盐业体制改革方案》,明确将从2017年1月1日起放开所有盐产品价格。 《方案》出台,备受关注的盐业体制改革就此拉开序幕。
《方案》提出,不再核准新增食盐定点生产、批发企业。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。《方案》明确,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。
“《方案》是我国盐业体制改革乃至经济体制改革的又一重要内容,将直接推动盐业经营市场化。 ”省盐务管理局局长、省盐业总公司总经理詹先豪认为,为了顺利推进我省的盐业体制改革,更有效维护和稳定全省食盐市场秩序,更好巩固食盐加碘消除碘缺乏危害成果,确保食盐质量安全和供应安全,我省应尽快组织有关部门研究出台符合我省实际的地方性法规和实施细则,以确保在今年年底前建立起新的盐业监管法规体系,确保盐业体制改革和依法治盐落到实处。
“现行食盐专营制度最大的弊端就在于产销分离,制盐企业只负责食盐的生产,对食盐的产量及价格没有决定权,不仅盐业的生产效率低,市场化的进程同样无法提速。”业内人士指出,原来是一家盐业公司在指定区域内独家经营,没有市场竞争压力。而《方案》实施后,区域限制被取消。允许食盐生产企业进入流通和销售领域,行业参与主体增多,并可开展跨区域经营,在充分的市场竞争下,食盐产品竞争将会越来越激烈。
“引入竞争是盐业改革最大亮点。”省经信委有关负责人分析说,这将倒逼食盐经营企业加快转换经营机制,同时有助于进一步释放市场活力。可以预见,食盐生产企业之间、食盐批发企业之间、食盐生产企业和批发企业之间将形成竞争的市场格局。
对于与百姓生活密切相关的食盐价格,《方案》提出,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。“食盐价格明年由市场说了算,这是一大突破。 ”省内一家盐企负责人说,生产企业进行食盐销售,盐矿产出的盐可以直接进入调味品加工厂,甚至是大型超市,简化乃至省去了批发环节,普通食盐价格有望下降。
“由于食盐属于产能严重过剩的供过于求商品,竞争条件下盐业公司的市场份额和经营毛利会有较大幅度下降,加之传统的国有盐业企业人员多、历史包袱重,企业将面临较大困难。”詹先豪告诉记者,转型发展中的安徽盐业,正在积极探索混合所有制的公司化运营模式,在加快推进徽盐营销网络体系建设、提升核心竞争能力的同时,以现代物流、社区超市和便利店连锁经营为主营业态,依托公司覆盖全省的强大网络配送资源,立足全省、面向全国,按照市场规则参与市场竞争。
⑶ 盐业体制改革,后盐业是什么情况
食药局监管,比盐业局好多了。盐业公司自己监管自己送,那不是自己是裁判又是运动员。盐里面给你参屎,你都得吃。河南臭脚盐不就盐业公司送的,
⑷ 盐业体制改革后,县级盐务局机关人员会咋安排
如果是事业编制,暨参照公务员管理的话,估计会双向选择,分流到其他事业机关单位,或者留在盐业公司。
可以参照舟山市盐务管理局改革
⑸ 盐业体制改中人员如何安置
盐业体制改革对我们长期不在岗职工有不公平一面,造成多名职工如何答仃协议书和上仿的情况,我系河南商城县盐业职工86年退伍安置到盐业公司上班因公司效益不好92年就下岗在外打工到现在,工龄达到了38年之多,以经苦苦熬过了30多年并以接近了退休年龄,终于等到了这次体制改革,本想以经接近退休年龄,这次改革政策也名文规定接近退休五年时间内的可以填写内部退养政策,可是当我们填写此项条款后公司领导说我们属下岗职工不在此政策范围之内,只能填写离岗一条款,当时下岗公司没有和我们签订任何下岗协议和证件,当时公司也却是困难不明不明白的我们就成了下岗人员,而这次改革对在岗和不在岗的政策区别太大,没有竟争上岗和内部退养的资格,只有填离岗所以我们几位退伍老兵实感委屈和不服。此信如有看到的请帮忙转发谢谢。
⑹ 准备去县盐业公司上班,但听说2016年盐业公司要改革取消专营制,不知道改革后是好是坏还能不能去
不知你是哪个省的?如果是贵州,千万别去,因省盐业集团总公司根本不会考虑县级公司的死活,另外盐业这个行业现在正在走下坡路,有倒闭的危险。
⑺ 盐业体制改革对原盐需求有什么影响
“百味盐为首”,盐自古以来就是关系国计民生的基础性商品和战略性资源。 5月5日,国务院发布《盐业体制改革方案》,明确将从2017年1月1日起放开所有盐产品价格。 《方案》出台,备受关注的盐业体制改革就此拉开序幕。
《方案》提出,不再核准新增食盐定点生产、批发企业。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定,允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。《方案》明确,取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道,以自有品牌开展跨区域经营,实现产销一体,或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。
“《方案》是我国盐业体制改革乃至经济体制改革的又一重要内容,将直接推动盐业经营市场化。 ”省盐务管理局局长、省盐业总公司总经理詹先豪认为,为了顺利推进我省的盐业体制改革,更有效维护和稳定全省食盐市场秩序,更好巩固食盐加碘消除碘缺乏危害成果,确保食盐质量安全和供应安全,我省应尽快组织有关部门研究出台符合我省实际的地方性法规和实施细则,以确保在今年年底前建立起新的盐业监管法规体系,确保盐业体制改革和依法治盐落到实处。
“现行食盐专营制度最大的弊端就在于产销分离,制盐企业只负责食盐的生产,对食盐的产量及价格没有决定权,不仅盐业的生产效率低,市场化的进程同样无法提速。”业内人士指出,原来是一家盐业公司在指定区域内独家经营,没有市场竞争压力。而《方案》实施后,区域限制被取消。允许食盐生产企业进入流通和销售领域,行业参与主体增多,并可开展跨区域经营,在充分的市场竞争下,食盐产品竞争将会越来越激烈。
“引入竞争是盐业改革最大亮点。”省经信委有关负责人分析说,这将倒逼食盐经营企业加快转换经营机制,同时有助于进一步释放市场活力。可以预见,食盐生产企业之间、食盐批发企业之间、食盐生产企业和批发企业之间将形成竞争的市场格局。
对于与百姓生活密切相关的食盐价格,《方案》提出,放开食盐出厂、批发和零售价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。“食盐价格明年由市场说了算,这是一大突破。 ”省内一家盐企负责人说,生产企业进行食盐销售,盐矿产出的盐可以直接进入调味品加工厂,甚至是大型超市,简化乃至省去了批发环节,普通食盐价格有望下降。
“由于食盐属于产能严重过剩的供过于求商品,竞争条件下盐业公司的市场份额和经营毛利会有较大幅度下降,加之传统的国有盐业企业人员多、历史包袱重,企业将面临较大困难。”詹先豪告诉记者,转型发展中的安徽盐业,正在积极探索混合所有制的公司化运营模式,在加快推进徽盐营销网络体系建设、提升核心竞争能力的同时,以现代物流、社区超市和便利店连锁经营为主营业态,依托公司覆盖全省的强大网络配送资源,立足全省、面向全国,按照市场规则参与市场竞争。
⑻ 工业盐指标放开后盐业公司该如何生存
不是迫在眉睫,是在改革进行中(估计提问者是广东的)
垄断迟早是要被打破的--本人对垄断是厌恶。一般盐业公司的工业盐远远高与市场价,这是不符合市场规律的。
(我也厌恶垄断,比如我也觉得电话费太贵,但不垄断肯定没有保障。的确,盐本身的成本是很低的,可是盐的调运成本却很高,即运费往往是盐本身成本的几倍)
在古代也没有什么工业盐,所以管理方式很简单,由于现在工业盐用途很广泛不可能一刀切的交给盐业公司管理;所以工业盐肯定是要放开的,否则盐业公司可以控制整个化工行业,不光是生产工业盐的企业或者是消费工业盐都要看他的脸色--这可就不好玩了啊。
(古代的确没有分什么工业盐,古代需要用盐的工业有多少?即使用得最多的估计也就是火药里的硝酸盐,古代没有什么锅炉用盐等等的说法吧?!今时今日,你家愿意拿这些生产火药用的硝酸盐作为食用盐吗?当然这只是举个例子,但是工业盐就是差不多这么样的,用肉眼根本就分不出来,你觉得这样有保障吗?)
引入现代企业管理制度。。。
增强盐业公司竞争力,而不是靠政策来提高垄断价格。
对于盐业当然要加强管理,例如可以与危险品管理一样,进行登记备案等等,防止混入食用盐。
(其实还是那句,工业盐和食用盐你用肉眼根本就分辨不出;国家实行食盐强制加碘,可以用碘剂测试出来,没有碘剂用粥水也勉强可以;盐没有强制加碘的话,你还能以什么方式来区分?我就是很不相信你去买包盐还像去买钻石那样带上一身的仪器。)
盐业公司要减少野蛮手段--欺,打,压,封(竞争对手或者竞争对手的商品,或者人生威胁)
(其他公司不太知道,我们是挺文明的。不要总以为没收了一些私盐就是等于我们拿去卖掉换钱,这没收得来的得全额上缴财政。当场销毁也是个办法,譬如在当着被没收人的面前把私盐给倒掉,或者把这些盐给分散埋了在植物下,适量地埋一点对树木类等等还是有帮助的)
⑼ 各地盐业公司和盐务局是什么关系啊
云南省盐务管理局为云南省工业与信息化委员会领导下的省盐业主管机构,正处级建制,履行全省盐业行政管理职责。云南省工业与信息化委员会加挂云南省盐务管理局的牌子,设立盐务处(负责盐务管理局的具体工作)和省盐业产品质量检验站(负责全省盐业产品质量监督及检验工作)。
附注1:云南盐化股份有限公司是在云南盐业公司基础之上成立并成为上市公司,属于云天化集团。盐业管理体制在形式上政企分开。目前省工业和信息化委员会与云南盐化股份有限公司合署办公。
附注2:各地市州盐政管理处与盐务管理局仍设在盐业公司,县一级盐政管理由当地政府有关部门代为行使。
附注3:省盐业产品质量检验站是省技术监督系统授权进行盐业产品的质量监督及检验的法定检验机构,为省工业和信息化委员会直属事业单位。
云南盐业公司改制后成立云南盐化股份有限公司并上市成为公众公司,而云南省盐务管理局与其共属云天化集团,各地市州盐政管理处与盐务管理局仍设在盐业公司,县一级盐政管理由当地政府有关部门代为行使,基层稽查私盐的主动性相比四川要弱。此次云南盐务管理归入经委盐务处,使云南盐化从上一次形式上改革到这次实体上实现了政企分离,但是否承担市州县的盐政事务和经费,现在仍不明朗。据云南来电:此次盐务局归编经委盐务处6人,仍由倪红志担任处长,办公地点暂未变;盐业检测站11人事业单位归编经委;人员经费06年仍由盐化承担,07年正式由经委接手,其中检测站作为全拨款事业单位。根据经委意见,目前盐务处正在作手市县盐业体制改革调研意见。有关制盐企业结构调整,经省政府干预,省内盐厂大多已经由云南盐化收编,老大难富民盐矿也正在协商拟转为硝矿。
偏弱滇省盐政并没有带来四川盐向云南一边倒的情况,一是四川实行驻厂监控盐厂盐不可能流出,二是基层盐业公司由于云南大小包装规格上的营销策略,云南基层分销食盐和小厂私盐向四川毗邻地区流入案件时有发生。四川与云南相邻的县级盐政稽查所与盐业公司均为一套机构两块牌子,受零售不能销售大包装食用盐的政策限制,盐政和销售网络虽健全和强化,但仍时为滇私盐烦恼,攀枝花、凉山一线在旺季仍坚持扎边稽查;同时对已不承担盐务职责又不负担省级盐政经费的云南盐化,在盐产品促销上是否有新动作,可以进一步关注。
相比云南由省经委新接手川滇盐业,四川省盐业总公司仍是省属国有独资企业作为特殊行业加挂省盐务管理局牌子、依法履行盐业管理职能、领导按副厅职配备,在轻工厅撤并后省政府和编委确定历由省经委归口管理至今。
按照国务院《盐业管理条例》第四条第二款“省及省级以下人们政府盐业行政主管部门,由省、自治区、直辖市人民政府确定,主管本行政区域内的盐业工作”授权,省级盐务管理机构的设立,均是各省级政府在国务院规定内自主确定的正常运行事情。
⑽ 盐业体制改革后,县级盐务局机关人员会变成公务员吗
会的。
保持现有专业化食盐监管体制不变,由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构,主管全国盐业工作,负责制定盐业发展规划和产业政策,管理全国食盐专营工作,保证盐行业发展稳定。
县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构,负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作,依法加强食盐安全监管。
(10)盐业改革后各地盐业批发公司现状扩展阅读:
盐业体制改革的相关要求规定:
1、建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系,确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。
2、各省(区、市)根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备,储备量不得低于本省(区、市)1个月食盐消费量,可以依托现有食盐批发企业仓储能力,也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备,本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。
3、加大对储备补贴资金的审计力度,接受社会监督。完善企业食盐储备制度,限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存,防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇,其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量,库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定。