黄金生产商批发商和零售商所有的审批障碍放开了黄金的经营权

『壹』 所谓的黄金交易T+D是一个什么概念是否属于期货的范畴

自我国黄金市场开放以来，围绕现货黄金市场的交易模式是否需要发展做市商制度，以及现货黄金市场的做市商交易模式是否属期货交易或变相期货交易等问题的争论就从未间断过。笔者不揣浅陋，谨凭借自身的黄金投资专业知识及对我国关于现货黄金投资相关规定的理解，拟就我国黄金市场进行的现货黄金延迟交收买卖业务的做市商的角色定位，以及做市商交易模式是否属期货交易或变相期货交易等略抒己见，以就教于专家、学者。

一、 我国黄金市场的历史和现状
1、我国黄金市场的历史概况
我国黄金市场的发展经历：1950年4月，中国人民银行制定《金银管理办法（草案）》，冻结民间金银买卖，明确规定国内金银买卖统一由中国人民银行经营管理。1983年6月15日，国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》规定，国家对金银实行统一管理、统购统配的政策；中国境内的机关、部队、团体、学校，国营企业、事业单位，城乡集体经济组织的一切金银的收入和支出，都纳入国家金银收支计划；禁止私自买卖和借贷抵押金银。1999年11月25日，中国放开白银市场，封闭了半个世纪的白银自由交易开禁，同年12月28日，上海华通有色金属现货中心批发市场成为我国唯一的白银现货交易市场。2001年4月，中国人民银行行长戴相龙宣布取消黄金“统购统配”的计划管理体制，在上海组建黄金交易所；2002年10月30日，上海黄金交易所开业，中国黄金市场走向全面开放。2003年3月31日中国人民银行根据2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》取消了26项行政审批项目中，其中第3、4、5、6项分别取消了黄金收购许可、黄金制品生产、加工、批发业务审批、黄金供应审批、黄金制品零售业务核准等，标志着中国黄金市场全面开放格局的形成。2004年6月，国内首次出现按国际市场价格出售和回购的投资型金条；同年8月16日，上海黄金交易所推出Au(T+D)黄金现货延迟交收业务。2004年9月6日，中国人民银行行长周小川在伦敦金银市场协会（LBMA）上海年会（又称贵金属年会）上表示，中国黄金市场应逐步实现三个转变：一是实现黄金市场从商品交易为主向金融交易为主的转变；二是实现中国黄金市场由现货交易为主向期货交易为主的转变；三是实现中国黄金市场由国内市场到国际市场融入全球市场的转变。可见，我国黄金市场从全封闭走向全面开放的转变时间是漫长的，过程是艰辛的，黄金市场的国际化是黄金市场发展的必然趋势。既然黄金已被作为一种商品允许在市场上自由流通，那么，再去限制其流通的途径，交易方法和交易模式就显得没有必要。更何况，国家对黄金买卖的交易方法和交易模式也没有做出任何限制性的规定，因此，引进国际上存在已有数百年历史的且早已成熟的做市商交易制度及交易模式，结合国内外普遍存在且方便快捷的电子系统网络交易平台的交易方式，将是我国黄金市场的主要选择与必然的发展趋势。

『贰』 中国黄金零售发展成功之道

陈雄伟

中国黄金集团黄金珠宝有限公司作为中国黄金集团公司的全资子公司,以“中国黄金”央企品牌为依托,自成立以来始终秉承中国黄金集团公司“超常规思维、跨越式发展”的理念,以提升“中国黄金在消费者和投资者心目中的价值和地位”为使命,实施“品牌+连锁”的经营战略,“冲市场,聚人气,树品牌”,努力成为黄金珠宝首饰销售和投资领域的创新者和领导者,不断开拓全新的黄金投资和珠宝消费市场。在短短六年的时间里,已迅速发展成为在全国拥有27个品牌服务中心,1600多家连锁专卖店,年销售额过300亿元的大型专业黄金珠宝生产销售品牌企业。

中国黄金掀起的“黄金风暴”在这个传统的行业中引起了巨大震动,被称为中国黄金零售史的一个奇迹,许多专家和学者都预言:中国黄金必将进一步引领中国黄金零售业的发展,成为中国黄金零售第一品牌,大家也在纷纷探寻这个奇迹背后的故事。

1.成功实施差异化营销战略

1.1 成功实施差异化营销战略,创新性推出中国黄金投资金条,巧妙取得进入黄金零售领域的一张门票。

众所周知,中国黄金集团公司是一个矿山型的企业,是黄金行业上游的老大,但面对黄金零售的行业下游领域却是一个完全新鲜的事物,企业从来没有做过专业的批发零售。可以说中国黄金在刚开始时,除了拥有“中国黄金”这个国字号品牌的优势,可谓其他都没有什么,中国黄金要想在黄金下游市场取得一席之地,就必须认清自我优势,从企业长项入手。

中金珠宝认为,营销的核心在于发现需求,满足需求,产品的需求定位从某种程度上决定了营销的成败。

经过对市场的认真调研,中金珠宝发现,改革开放30多年来,人们已经积累了大量的财富,除了需要用饰品美化自己的生活之外,还有一个更大的需求,商家尚未发展和挖掘,这就是大家有钱了,房产也买了,股票也买了,基金也买了,一旦遇到金融风险、经济危机或者战乱,我们拿什么来保障我们的财产,我们怎么样才能保障我们永远享受比较优越的生活,我们手中需要一个金鸡蛋,需要一个保险带,这个金鸡蛋和保险带就是黄金。其实这个需求,也正是还原了黄金的核心功用,就是金融避险功能。

中国黄金与其费尽心力去与同行争夺那个仅有200多吨的首饰市场,还不如引导大家一起来营造和分享这个新的更大的蛋糕!

根据以上分析,中金珠宝决定另辟蹊径,针对这个隐藏的巨大需求,还原黄金核心的“避险”功用,专门研发能够满足这样一个投资理财需求的新款黄金实物产品,这就是该公司在2006年年底创新性推出的、之后享誉大江南北的明星产品——中国黄金投资金条。

2012年中国珠宝玉石首饰年鉴

首先,中国黄金投资金条的设计者按照国际惯例赋予了产品四大特点:

第一,即时买卖,双向变现。这个交易规则的推出,使黄金的金融属性更加突出,满足了消费者的双向交易的需求,回收成为中金珠宝的特色服务,使投资者可以像购买股票一样购买现货黄金。

第二,紧贴国际实时金价。中金珠宝根据对市场需求的研究结果,规定中国黄金投资金条在零售时在中国黄金实时基础金价基础上只加12元交易费,回收时在中国黄金实时基础金价基础上只减2元交易费。交易成本的降低,使实物黄金作为投资理财品成为可能。

第三,中国黄金集团和世界黄金协会联合荣誉出品。

第四,产品系列丰富,可以满足多种客户的需求。

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中国黄金投资金条除了代表性的国际标准版式的梯形金条(全国首创)外,还推出了传统财富象征意义和黄金文化的实心金元宝产品(全国唯一),推出了具有储值保值意义的“小黄鱼”圆边金条(中金怀旧),同时配置了仿古典雅的“中金宝盒”专用黄金储藏箱,进行大力推广,极大地满足了社会不同消费人群的需求。

中国黄金投资金条的推出,真正实现的黄金的实物即时双向交易,使中国的高端消费人群可以像买股票一样投资实物黄金,投资送礼都出得了手,得到消费者的充分认可,打破了黄金零售市场首饰品一枝独秀的局面。

2.实行“大黄金、大品牌、大营销”的战略规划

“大黄金、大品牌、大营销”的战略规划,“连锁+专卖”的经营模式,“打造中国黄金千家连锁工程”的渠道设想,迎来了中国黄金专业和特色路线的大发展。奠定了中国黄金成为领袖企业的坚实基础。

于是中金珠宝根据当前黄金市场发展现状,结合公司自身特点,制定了一系列的营销战略规划,这为中国黄金的大发展和将来成为领袖企业的奠定了坚实的基础。

2.1 大黄金、大品牌、大营销

这是中金珠宝制定的一个中期发展策略和愿景。“大黄金”就是一方面要利用中国黄金长期的黄金经营特长,把黄金零售做“大”,做到全国最好;另一方面就是要把黄金零售做“专”,凭借专业的经营方式与技术服务赢得消费者。“大品牌”就是要充分利用好“中国黄金”这一国字号的金字招牌,利用当前市场尚缺乏全国性黄金品牌引导的先机,把中国黄金做成中国乃至世界最具影响力的黄金第一品牌。“大营销”就是一方面要做到中国黄金的营销渠道与产品服务可以辐射到中国的每一个经济区域,实现“百城、千家、万店”,建成中国最大最好的营销渠道;另一方面,是要让中国黄金的创新思想和做法不仅可以引领业界的发展,而且可以成为业界的标准。这个战略的制定为中金珠宝的大发展指出了明确的方向。

2.2 连锁+专卖

连锁简单地说,就是成功企业的成功复制,是知名品牌、成功模式和专业技术的有效结合,而中国黄金的品牌和专业技术以及中国黄金投资金条和中国黄金旗舰店的成功运作模式正好满足了连锁经营的发展要求。因此,中金珠宝在取得中国黄金投资金条第一个胜利之后,2009年在黄金业界率先采用了“连锁+专卖”这一当前世界商业零售企业通用的先进经营模式,向全国大力推广中国黄金专卖店,即经中国黄金授权,统一品牌、统一形象、统一配送、统一商品标签,专门经营中国黄金品牌全系列产品的黄金零售店。为体现中国黄金与竞争对手的差异性,中国黄金连锁店一开始就定位“黄金专卖”,他们要给消费者创造一个“金灿灿的黄金投资消费大世界”。

2.3 打造中国黄金千家连锁工程

中金珠宝本着“渠道致胜”、“终端致胜”的战略思想,决心在全国以百强市、百强县为主要城市,设立1000家优质中国黄金连锁专卖店,打造一个涵盖直营、代理、加盟三级体系,独立店、商场店中店、银行金融店、电视传媒虚拟店四大渠道的,可以覆盖全国的黄金零售商业高速公路网。这个营销高速公路的建立,使2011年中金珠宝销售额突破了300亿元大关,成为中金珠宝的核心竞争力之一。

2.4 “抓大”(抓大城市、抓大客户、抓大店)战略

根据二八定律,一般20%的客户会产生80%的效益,中金珠宝连锁体系也同样适应这个规律。为加速渠道的发展,中金珠宝制定了“抓大”战略,也就是率先发展全国100强的大城市,率先扶持一批有资本、有经验、有拓展能力的大客户的发展,鼓励一批500平方米以上大店的开设与运营,在全国树立50家“中国黄金千家连锁榜样示范店”,从而以点带面,快速拉动了全国的发展。

至今,中金珠宝利用不到四年的时间,共发展专卖店1600多家,成功地实现了“千家连锁”设想。

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3.逐利求新,价费分离

逐利求新,打造系列新品。价费分离,挑战传统定价机制,对于消费者最大的服务是就是产品,产品的最大服务是创新。针对当前黄金市场同质化现象严重的现状,中金珠宝在产品研发方面制定了“扎根市场,立足(黄金)主业,逐利求新”的指导思想,重视市场调研,以创新性、差异化、高利润的目标和全新概念为引导,尝试多样化的设计方式,着力研发了一批高附加值的精品,形成了中国黄金独有的9999投资理财类、99999高纯金类、特殊工艺类、首饰类等四大系列产品,极大的扩容了市场,满足了消费者的需求。

3.1 极品黄金让黄金更纯、更赤、更值

中国黄金早在多年前就独家研发了主要用于国家军工、航空航天等高科技领域的五个九产品,即99.999%,号称极品黄金,实现了黄金纯度的历史新突破。面对我国送礼和收藏热潮的兴起,中金珠宝率先将这个高科技产品转民用,推出中国黄金5~9系列极品黄金产品。

这样一个极具概念意义的产品,一经推出,即火遍大江南北,成为送礼和收藏人群钟情的产品,而且正好和投资金条产品相呼应,投资金条主打理财送礼为主的大众人群,5-9产品主打收藏送礼为主的高消费人群。一个可以赢得巨大市场,一个可以赢得高额利润。

3.2 四大系列产品更好地满足了市场的需求

在中国黄金投资金条和5-9产品取得巨大成功后,中金珠宝为了满足消费者的特色需求推出了特殊工艺类产品,主要包括以收藏、送礼为主的金银镶嵌工艺产品和特殊定制的团购产品。比如说:一个公司年终发奖金时,感觉没有新意,可以发金条,可以打上公司和员工的名字,中金珠宝可以根据顾客特殊需求单独开模制作,这项服务填补了黄金消费领域的一个空白。另外,为了满足大众化人群的需求,和中国黄金专卖店开设的需要,中金珠宝于2009年上马了首饰系列产品,这样就形成了具有中国黄金特色的投资金条、5-9极品黄金、首饰和特殊工艺类等四大系列的中国黄金较为完善的产品系列。

另外,中金珠宝还在优化传统产品的同时加大了产品向细分市场的覆盖,在加大传统文化题材、纪念性题材产品的开发力度的同时探索了“时尚产品”的发展方向,开发了一批针对年轻受众群体的新品。该公司新开发的如:“八喜临门”、“华夏龙兴”、“龙生九子”、“传世之宝”、“宝宝金条”、“金钱系列”、“建国60周年纪念金条”、“国粹生肖金银条”、“黄金月饼”、“贺岁系列”等系列新品,均体现了“中国黄金”特色,既传承了黄金文化,又结合了现代潮流,极大提升了公司的产品竞争力。

3.3 “价费分离”的定价模式引导老百姓明明白白消费

中金珠宝通过投资金条的推出,率先在全国推出“价费分离”的定价机制,即在中国黄金实时基础金价基础上,另加上加工费。这一举措使得市场价格透明化,老百姓可以很清楚地了解黄金价格的波动,从而可以更好的适时选择自己的产品,中金珠宝还会将这项定价策略推广到首饰品的销售,受到市场的强烈反响。

“价费分离”可谓是革命性的颠覆历史传统的定价模式,使黄金消费和竞争更透明,更合理,从而引导了黄金产业的发展。

4.打破常规,以奇制胜的开发推广策略,在全国掀起“中国黄金风暴”

在对投资金条和中国黄金专卖店的开发推广过程中,中金珠宝通过实践摸索,总结了四个重要的打法,这就是“可视化营销”、“农村包围城市”、“上市会”、“以快致胜”。

4.1 可视化营销——四区五有

可视化营销是中金珠宝通过实践创新得来的自有的营销策略。所谓可视化营销就是要把自己的经营理念寻找一个载体,真实地表达出来,让消费者看得见,摸得着,不需要过多介绍,消费者就可以对其方式特点清晰明了。拿中国黄金专卖店为例:中金珠宝着重推出了店面“四区五有”的全新营销模式。

四区就是:在所有连锁专卖店内统一设置有明显标识的销售区、回收区、文化展示区和贵宾洽谈区。

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五有就是:①有大屏幕:即要求店面统一有大屏幕报价,将黄金现货交易的曲线图,将中国黄金实时基础金价,全国统一零售价和回收价都公布于众;②有中国黄金投资理财产品独有产品销售专区;③有交易规则;④有宣传物料。“四区五有”的统一管理规范使得黄金的零售价格透明化,让消费者很容易理解中金珠宝的产品特色,可以像买股票一样,自主地买卖现货黄金,既体现了中国黄金的独特性,又保证了管理的规范性,彻底打破了传统金店那种单纯的在柜台里面摆产品,营业员介绍及价格长期恒定不透明的传统销售方式,是黄金销售模式的一次成功的革命。

4.2 农村包围城市

面对全新的市场局面,中金珠宝采用了“农村包围城市”的迂回战术。就是先与一些思想先进的先驱者来合作,先与一些非主流的小的金店来合作,先与想借中国黄金的风进入黄金市场的非金商来进行合作。在对象选择上,中金珠宝只赛马,不相马!不求最好,但求最快!事实证明中国黄金的预见是完全正确的,2007年年未,一些主流的大型金店和百货商场,甚至一些以前的竞争对手,都纷纷主动找到中金珠宝寻求合作。

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4.3 会议营销

为了使中国黄金的品牌和产品迅速的在全国零售领域打开局面,中金珠宝本着制造新闻点、宣传新闻点和不断持续推广升温的三步曲推广策略,在全国各地开展了以上市会为龙头,以广告宣传为辅助的大型推广活动。中金珠宝摸索出了一套完整的通过开展“中国黄金投资金条上市发布会”、“中国黄金专卖店开业庆典”、“中国黄金品牌运营中心上市发布会”等以会议营销为主线的系列宣传方案,在全国范围内掀起了大规模的“中国黄金风暴”。

由此,中金珠宝运用会议营销、事件营销相结合的方式,采用电广、报纸、网络、户外、会议等8条渠道,在全国范围内展开了立体化的综合营销。“中国黄金”在大众媒体频频亮相,为“中国黄金”品牌树立了良好的公众形象,在全国掀起了“中国黄金风暴”。

4.4 以快致胜

那么,如何面对这些强劲对手的竞争呢?中金珠宝认为,现在是一个大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼的时代,他们应对的策略就是一个字,要“快”!就是快速研发、快速拓展,快速优化。趁市场还处于发展初期,中金珠宝要提前抢占市场,形成技术门槛和价格门槛,如果要进入,也只能与他们合作,成为他们的渠道商。事实上,中金珠宝已经做到了,像广发银行、民生银行、光大银行、商业银行,甚至工商银行都已经纷纷与之展开合作。

5.创新服务,为客户有效增值

5.1 即时回收,真正实现实物黄金零售的双向变现

消费者之所以不敢大量购买黄金,就是因为没有合法合理的变现渠道。黑市上的回收要么是不合法,没有信誉,要么回收成本太高。中国黄金集团公司是国务院授权认可的矿山型的企业,拥有合法的回收资质和有利的回收渠道,这一点,恰恰是中金珠宝的优势,即时回收不仅满足了消费者的服务需求,而且还能为中金珠宝和代理商带来的可观的利润,可以说,中国黄金第一个在中国真正实现了实物黄金在零售环节的双向变现,推动了行业的变革和发展。

5.2 交易“零风险”,为经销商有效规避库存风险

为了金价波动带来的风险问题,中金珠宝打破常规,允许经销商在向公司支付全款保证金前提下,给他们提供铺货,但是金价并未锁定,当经销商实际形成销售时,再通过“中金”交易软件来即时结算,这样就有效规避了经销商在投资金条销售过程中因金价波动带来的风险。这项业务受到了经销商的极大欢迎。

对于公司的风险,中金珠宝组织专业人员成立了一个风险防控小组,一方面采取向银行“借金还金”的策略,规避了常规的库存风险;另一方面通过套保、即时对冲、风险例会等手段,随时关注金价走势,根据经销商的销售数据,即时买卖,把交易风险降到了最低。

5.3 设立“中国黄金品牌运营中心”,把服务搬到阵地前沿

在中国黄金高速发展中,如何能既快速拓展市场,又“粮草”供给充足、服务到位,也是一直困扰业界的一个难题。中金珠宝在发展中创新性地在全国主要省级城市开设“中国黄金品牌运营中心”,这可谓是中金珠宝渠道模式的一个创新,更是一项服务方式的创新。

至今,该公司已经在全国设立了27个品牌服务中心,保证了客户随时随地的配换货需求,极大地宣传了中国黄金,发展了中国黄金。

5.4 “点对点”的物流服务,有效降低了物流风险和成本

中金珠宝为进一步提升客户满意度,经研究采用联合第三方物流公司在黄金界创新性地推出“点对点”物流服务模式,直接可以把货物送至客户家门口,即使遭遇恶劣天气也能安全、及时、准确地将货品送达,这项服务大大降低了客户的货物风险和成本,极大地提高了客户满意度,提升了中国黄金的品牌形象。

6.“2+4”管理模式和营运管理体系

中金珠宝在注重业务创新的同时,还特别注重管理的建设。“2+4”管理模式和有竞争力的营运管理体系,为“中国黄金”生产力的大发展提供了生产关系的保障。

6.1 “2+4”管理模式

为保证中国黄金连锁运营销体系的有效运行,中金珠宝研究确立了符合当前业务特点的“2+4”管理模式。所谓“2+4”管理模式是指中金珠宝确立了两个经营管理中心,即直营管理中心和加盟管理中心;四个服务管理中心,即产品研发管理中心、生产配送管理中心、风险控制管理中心和成本控制管理中心。“2+4”管理模式下的中国黄金,相当于一架“快速奔驰”的“四轮马车”,直营和加盟两个经营中心就是当头的两匹“骏马”,而产品研发、生产配送、风险控制及成本控制这四个服务中心就是四个“车轮”,而车上端坐的是“中国黄金专卖店”。

“2+4”管理模式厘清了中金珠宝各部门的权利与义务,使该公司管理在快速发展的同时,既保持了较高的抗风险能力,又使公司内部充满了活力。

6.2 营运管理体系

营运管理是连锁经营中保证渠道及终端质量,确保连锁运营具有可持续竞争力的重要一环,是未来中国黄金连锁体系的核心竞争所在。中国黄金营销管理体系主要包括三大系:运营管理系统、培训系统和督导系统。中金珠宝一直重视专业营运管理团队的建设,摸索建立了一套符合中国黄金自身特点的,包括《中国黄金CI手册》、《中国黄金渠道管理办法》、《中国黄金营运管理手册》、《中国黄金培训指导手册》等内容在内的完善的营运管理系统。

中金珠宝建立了完善的渠道政策及终端管理办法,使客户优化、终端规范、同城竞争、货物流动等矛盾问题逐步得到有效解决。

7.完善的风险防控机制,保障了高速运营的顺利进行

随着中金珠宝业务量的迅猛发展,当前国际金价的大幅攀升和浮动加剧,企业经营风险防控工作越来越重要,中金珠宝未雨绸缪,在一开始就在工作探索中建立一整套完善的风险防控体系,实现了经营风险防控机制化。

(1)对加盟客户实施诚信分级。加强对货款及发货的管理力度。

(2)坚持“以销定采”原则。有效防范库存风险,保证正常利润水平。(3)推行费用预算大包干制度。遵照“年初包干,月审批,季调整,年度总额不突破”的原

则,有效降低企业经营成本。

(4)“ERP网络分销系统”的建设。该系统从风险控制角度将实现对客户信用的动态控制,实现全国销售数据的实时汇总统计,为公司“以销订采”的采购政策提供准确依据,规避黄金价格波动带来的企业经营风险,能实时、动态掌握各品牌运营中心和全国专卖店的销售情况与库存信息,加强了对经销商的控制和管理力度,提高了渠道的忠诚度。

(5)定期升级连锁店安全防范预案。

中国黄金的努力和发展取得了广泛的社会效应和社会认同,就在前不久“中国黄金”商标已正式获得国家工商总局的审核通过并注册成功,这是国家和消费者给予企业的最大信任和支持。

以今后的时间里,中国黄金将继续坚持以市场和消费者为导向,坚定履行集团公司“黄金为民,履行央企责任”的号召,凭借不懈的努力,持续创新,不断向消费者奉献出最优质的产品和服务!中国黄金恒久不变的承诺:买黄金,卖黄金,投资黄金,就到中国黄金!央企品牌,值得信赖!

『叁』 中国黄金零售市场是哪一年放开的

2015逐步开放吧！

『肆』 国家现在对黄金买卖放开了吗过去(80年代、90年代)私人买卖黄金属于违法的

当金本位成为历史后，黄金就可以自由买卖了，其实在国际上1970前，黄金在民间也是不能买卖的。因为布雷顿森林体系规定，只有美圆可以兑换黄金，而其他国家货币只能兑换美圆无权兑换黄金。所以那时候美圆也叫美金。但在1971年后布雷顿森林体系结束了，金本位在全世界也结束了，之后进入信用货币时代，一直到现在。我国在80年后就已经开放黄金买卖了，但是无牌照经营黄金别说过去，现在也不允许，因为怕造假，所以抓。我再告诉你一个真相，自从黄金可以自由买卖后，其实黄金就变的无价值了。你可以看到所有国家储备中，大部分是美圆或则其他纸币。而不是黄金，但确实有很少一部分黄金，那其实就是卖给民间，卖给那些还相信金本位存在的人。 请采纳，谢谢~

『伍』 生产加工销售黄金制品是否需要特殊行政许可，法律依据是什么

生产加工销售黄金制品不需要特殊行政许可。

《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》明确规定取消黄金制品生产、加工、批发业务审批和黄金制品零售业务核准。

(5)黄金生产商批发商和零售商所有的审批障碍放开了黄金的经营权扩展阅读

国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定国发〔2003〕5号

国务院决定取消第一批行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组继续对国务院部门其余的行政审批项目进行了严格的审核和论证。经研究，国务院决定第二批取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理。

各地区、各部门要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作，防止出现管理脱节。要按照社会主义市场经济体制的要求,将行政审批制度改革与政府机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来,进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,促进依法行政,加强行政管理,提高行政效能。

『陆』 哪一年中国解禁了黄金的私有流通

1950年4月，中国人民银行制定下发《金银管理办法》（草案），冻结民间金银买卖，明确规定国内的金银买卖统一由中国人民银行经营管理。
1982年，中国人民银行开始发行熊猫金币。
1982年9月，在国内恢复出售黄金饰品，迈出中国开放金银市场的第一步。
1983年6月15日，国务院发布《中华人民共和国金银管理条例》，规定“国家对金银实行统一管理、统购统配的政策”；“中华人民共和国境内的机关、部队、团体、学校，国营企业、事业单位，城乡集体经济组织的一切金银的收入和支出，都纳入国家金银收支计划”；“境内机构所持的金银，除经人民银行许可留用的原材料、设备、器皿、纪念品外，必须全部交售给中国人民银行，不得自行处理、占有”；“在中华人民共和国境内，一切单位和个人不得计价使用金银，禁止私自买卖和借贷抵押金银”。
1999年11月25日，中国放开白银市场，封闭了半个世纪的白银自由交易开禁，为放开黄金交易市场奠定了基础。12月28日，上海华通有色金属现货中心批发市场成为中国唯一的白银现货交易市场。白银的放开视为黄金市场开放的“预演”。
2000年8月，上海老凤祥型材礼品公司获得中国人民银行上海分行批准，开始经营旧金饰品收兑业务，成为国内首家试点黄金自由兑换业务的商业企业。
2000年10月，国务院发展研究中心课题组发表有关黄金市场开放的研究报告。同年，中国政府将建立黄金交易市场列入国民经济和社会发展“十五”纲要。
2001年4月，中国人民银行行长戴相龙宣布取消黄金“统购统配”的计划管理体制，在上海组建黄金交易所。
2001年6月11日，中央银行启动黄金价格周报价制度，根据国际市场价格变动兑国内金价进行调整。
2001年8月1日，足金饰品、金精矿、金块矿和金银产品价格放开。
2001年9月29日，中国国家黄金集团公司成立。
2001年11月28日，黄金交易所模拟试运行，黄金走过了一条从管制到开放的漫长历程。
2002年10月30日，上海黄金交易所开业，中国黄金市场走向全面开放。
2003年11月18日，中国银行上海分行推出“黄金宝”业务，个人炒金大门被撞开。
2004年6月，高赛尔金条推出，国内首次出现按国际市场价格出售与回购的投资型金条；7月中金黄金与其他公司合作分别成立郑州黄金交易中心、大连黄金交易中心。
2004年8月16日，上海黄金交易所推出AU T+D现货延迟交收业务。
2004年9月6日，中国人民银行行长周小川在伦敦金银市场协会（LBMA）上海年会上表示，中国黄金市场应该实现从商品交易为主向金融交易为主转变，由现货交易为主向期货交易为主转变，由国内市场向融入国际市场转变。
2004年11月2日，鑫力黄金交易中心正式成立。
2005年1月8日，山东黄金交易中心正式成立。
2005年1月16日，中国农业银行与山东招金集团联手推出“招金”个人黄金业务；随后中国银行开立计帐式纸黄金业务；中国建设银行于2月28日推出个人帐户金交易业务。
2005年7月18日，上海黄金交易所与工行上海分行联合推出“金行家”业务，这是上海黄金交易所首次推出的面向个人的黄金投资产品。
2005年8月，山东招金黄金交易中心正式开业。
2008年12月30日，天津贵金属交易所在天津滨海新区空港经济区注册，注册资本金为一亿元人民币，公司营业范围为“贵金属（含黄金、白银）、有色金属现货批发、零售、延期交收，并为其提供电子平台；前述相关咨询服务及许可的其它业务”。
交易所于2010年2月开始试运行，2012年2月正式运行。交易所上市交易的品种有铂、钯、白银、黄金四种贵金属。2010年度总成交金额为1,432亿元，创税1,500余万元；2011年总成交额为16,309亿元，创税约1.6亿元；截至2012年1月，交易所共有签约会员85家，保有客户逾13万户。
2014年11月，国务院取消个人携带黄金及其制品进出境审批。

『柒』 黄金交易商的黄金交易

概述：黄金交易商指买卖黄金的交易公司或个人。黄金交易商利用自己的资金买卖外汇票据，从中取得买卖价差。外汇交易商多数是信托公司、银行等兼营机构，也有专门经营这种业务的公司和个人。
至2013年为止中国地区没有自己的黄金交易商,主要以代理国外平台的为主,但这些平台大部分都是受到严格监管. 众多交易商都有着10多年的资历,因此是可以相信的.
投资理财没有包赚的，黄金交易也一样，类似股票一样。所以黄金交易毕竟是理财基础知识还是需要的，而且也但是不是外汇黄金公司都可以选择，不是所有的投资都可以盈利。所以说是入门非常重要。黄金交易是高收入高风险,不要认为是百分比赚钱的. 新手可以了解了解几点建议： 要选一个主流的平台（受FSA监管或者NFA监管，说明他们操作和资金流转上都是否的规范和认真，保障了我们的安全.英国FSA监管最严格，一般FXSOL FXCM知名度比较高 基础知识是必要的，建议看看《外汇汇率ABC入门》《外汇汇率市场》《外汇汇率日本蜡烛图曲线》《超短线大师》《炒外汇A-Z》也可以在网上收集一下资料FXCM环球金汇有免费电子书的下载专区,如果你是新手也可以去FXCM环球金汇注册外汇模拟账户先免费注册个玩玩。看看模拟炒黄金是这么炒的，慢慢你就懂了读书和下载学习免费这本书和其他外汇技术免费电子书 3. 交易的时候要设好止损 控制好仓位，这点很重要。
4. 保持好的心态 盈利很正常。(备注:你本人也需懂得一些基本的外汇知识.)
例如什么是交易时间,什么是货币英文名字,什么是开盘收盘时间.
在学习入门准备工作之后。我们需要了解外汇黄金交易的时间表。 国际各主要外汇市场开盘收盘时间（以下时间已经折算为北京时间）：
新西兰惠灵顿外汇市场：04：00-12：00
澳大利亚外汇市场：6：00-14：00
日本东京外汇市场：08：00-14：30
新加坡外汇市场：09：00-16：00
英国伦敦外汇市场：15：30-00：30
德国法兰克福外汇市场：15：30-00：30
美国纽约外汇市场：21：00-04：00, 在外汇市场上，用3个英文字母表示货币的名称.黄金一般常见的英文是GOLD或者XAUUSD
美元（USD）欧元（EUR）日元（JPY）英镑（GBP）,一个标准手的国际外汇单位是10万基础货币,.这些都是必须看的FXCM金汇网的货币知识大全,特别是一些不常见的货币英文例如NZD纽元/AUD澳元/JPY日圆 国际现货黄金变动最小单位――点（PIP），
汇价一般以5位数字表示，最后的一位数字变动1，为最小汇价变动，称为1点一个标准手黄金是100盎司 在了解了基础的知识和时间时候我们需要关注分类和构成. 1．按市场交易有无固定地点划分，有无形市场和有形市场。黄金市场大多通过经纪人成交。黄金市场对每个黄金经纪人的席位收取高额费用。
2．按市场的作用大小划分，有主导性黄金市场和地区性黄金市场。
3．按市场管制程度划分，有自由交易市场和有限制交易市场。
4．按市场交易方式划分，有现货市场和期货市场。 黄金交易市场可根据其性质、作用、交易类型和交易方式、交易管制程度和交割形式等作不同的分类。
（1）按其性质和对整个世界黄金交易的影响程度，可分为主导性市场和区域性市场。
A.主导性市场。是指其价格的形成及交易量的变化对其他黄金市场起主导性作用的市场。
B.区域性市场。主要指交易规模有限，且大多集中在本地区并对整个世界市场影响不很大的市场。
（2）按交易类型和交易方式的不同，可分为现货交易和期货交易。
所谓现货交易，是指交易双方成交后两个营业日内交割的一种交易方式。
所谓期货交易是指交易双方按签订的合约在未来的某一时间交割的一种交易方式。
国际市场黄金的主要的交易模式介绍
在各个成功的黄金市场中，为黄金交易提供服务的机构和场所其实各不相同，具体划分起来，又可分为没有固定交易场所的无形市场，以伦敦黄金市场和苏黎世黄金市场为代表，可称为欧式；有在商品交易所内进行黄金买卖业务的，以美国的纽约商品交易所(COMEX)和芝加哥商品交易所(IMM)为代表，可称为美式；有的黄金市场在专门的黄金交易所里进行交易，以香港金银业贸易场和新加坡黄金交易所为代表，可称为亚式。

『捌』 黄金业零售环节交税,那如何证明是批发而不是零售呢是否需要去税局办理什么证明

零售环节交消费税，如果黄金是向对方企业具有黄金零售许可证的销售的为批发，向没有黄金零售许可证的单位或个人销售的就是零售。
黄金交易受国家管制的，经行政许可才可以交易。

『玖』 中国黄金市场的存在的问题

（一）相关法规滞后及多头监管模式
自20世纪70年代以来，黄金逐步失去了在国际货币体系中的主导地位，其货币职能逐步弱化，西方主要国家原有的与黄金交易相关的法规基本得以废除。改革黄金管理体制已成为市场经济发展的客观要求。然而，尽管国务院于2001年正式启动了黄金管理体制改革，但是，目前人民银行对黄金市场的监测和管理主要还是依据国务院于1983年颁布的《中华人民共和国金银管理条例》和中国人民银行于2001年颁布的《关于规范黄金制品零售市场有关问题的通知》等若干行政性规定。这些规定与我国目前快速发展的黄金市场的情况已不相适应，造成人民银行基层行在对黄金市场监测和管理中的依据不明、职责不清。
此外，按现行规定，国内黄金及黄金市场的监管部门是人民银行，而商业银行个人黄金投资理财业务的主管部门是银监会，黄金期货的监管部门是证监会，一般黄金生产及首饰经销的业务监管部门则是国家工商行政管理总局。这种多头管理很容易导致监管的真空地带，并且造成市场管理混乱，从而影响监管部门对市场的监管力度，进一步影响市场的健康发展。
（二）黄金市场结构不完善
与国际成熟的黄金市场相比，目前我国黄金市场具有建立时间短、开放程度低等特点，这种现状限制了黄金市场效率的发挥。本文将从黄金市场交易体系结构和交易主体结构两方面进行分析。
1.中国黄金市场交易体系结构不完善
国际成熟黄金市场体系一般可分为两个部分，即实物黄金市场和衍生品黄金市场。实物黄金市场又可细分为批发市场、中间市场、以及零售市场。黄金衍生品市场包括黄金期货、黄金期权、黄金ETF及其他黄金衍生品市场。以该黄金市场交易体系的划分为标准，中国黄金市场交易体系结构主要存在两个问题。
（1）实物黄金市场不完善
虽然我国目前已经形成了由上海黄金交易所、二级黄金交易中心以及银行柜台和首饰金店组成的三级实金交易体系，但二级黄金交易中心建立的不完善影响了黄金资源的配置效率。主要表现在：一方面，目前我国二级黄金交易中心的分布较为零散，分布面也较为狭窄，主要集中在会员单位所在城市，并以此为中心向周边扩散；两一方面，国内的二级黄金交易中心目前以提供代理服务为主，代理经营多元化力度较小，这限制了二级交易中心代理业务规模的扩大。
（2）黄金衍生品市场缺位问题
在成熟的市场中，衍生品交易比例占到交易总量的90%以上，但中国黄金市场尚未对此市场进行开发，这直接导致了市场规模有限、黄金投资功能发挥不充分的现状，从而影响市场资源配置的效率。
2.中国黄金市场交易主体结构不完善
黄金交易市场的主体主要包括两大部分：一类是“当业者”，即由大型的黄金生产企业和需求企业组成；另一类主体是拥有雄厚的资金实力和系统分销网络的大型做市商，一般是由商业银行等金融机构组成。从国际黄金市场运行经验来看，一个成熟黄金市场的主体结构通常是做市商投资主体占主要地位。如伦敦黄金市场，由其五大做市国际金商报出黄金价格，作为其他国家的定价参照标准。而在伦敦金银协会（LBMA）中，有一半会员是商业银行、投资银行等而目前我国黄金市场交易主体出现向“当业者”一边倒的现象，严重缺乏有实力的大型做市商，从而影响了市场资源的配置效率。这可以从上海黄金交易所会员的构成结构中体现出来。
截至2009年6月，上海黄金交易所已有162家会员单位，其中主要以生产商、加工制造商等黄金企业为主，有129家，而具有投资性质的金融类会员只有25家，缺乏活跃市场的经纪商和做市商。因此，上海黄金交易所仅仅发挥了商品黄金资源配置主渠道的作用，而金融黄金资源配置渠狭窄，明显影响其市场效率的发挥。
另外，上海黄金交易所的会员单位也并未涵盖所有黄金企业，许多由中小企业组成的场外非标准黄金交易市场的存在同样降低了整个黄金市场的资源配置效率。对于这些中小企业来说，由于没有直接进场交易的机会，只能选择将黄金出售给人民银行或者制成标准黄金，由会员单位通过黄金交易所代理交易，还有一部分非标准黄金也因此流入黑市，阻碍了黄金矿产资源的有效配置。
（三）中国黄金价格尚未融入国际黄金市场价格体系
目前，中国在实物黄金——黄金原料和产品的进出口贸易方面，仍然存在较为严格的进出口管制。这种管制在某种意义上取得了成功。体现在：首先，中国政府一直鼓励黄金生产，对于日增长的居民黄金需求也采取了逐步放松的政策，近年来国内黄金供应与需求基本维持了平衡；其次，在上海黄金现货市场中，国有股份制银行在自营与代理业务上占有举足轻重的地位，已成为事实上的做市商，构成了国内黄金现货价格与国外黄金价格盯住制度得以维持的市场基础。
另一方面，这种管制也带来了显著地消极后果。中国黄金市场不得不被动接受国际市场的定价机制，国际市场的黄金价格也难以反映中国目前黄金生产供求的真实情况，从而使得中国黄金市场成为国际黄金市场的影子市场。而在黄金市场实现真正意义上的对外开放的情况下，如果中国黄金生产供求出现某种不平衡状态，依靠国际市场调节国内市场的供应短缺或盈余，市场价格可以更为灵敏的反映这一变化。
针对中国黄金市场存在问题的对策建议
基于以上对我国黄金市场现存问题的分析，本文主要提出以下几点建议：
（一）建立和完善中国黄金市场的法律法规、建立黄金自律组织
目前，我国在建立和完善中国黄金市场的法律法规方面相对滞后，清理、废除明显滞后于黄金市场发展实际的政策规章，为黄金市场投资者提供可以预期的政策保障无疑是当务之急。
中国黄金市场自2003年建立至今已有5年的历程，但至今尚未制定一部完善的黄金法，仍在沿用如《中华人民共和国金银管理条例》、《关于规范黄金制品零售市场有关问题的通知》等大量明显滞后于发展实际的黄金市场管理规章，这对规范黄金市场发展显然是不利的。虽然这种做法在当时是一种战略上的权益之计，但这增大了黄金市场发展的不确定性。黄金管理当局应及时清理与发展改革方向相悖的政策法规，为黄金市场营造一个长远发展的政策环境。
可喜的是。2010年下半年，中国人民银行，发展改革委，工业和信息化部，财政部，税务总局和证监会联合下发《关于促进黄金市场发展的若干意见》，表明其一，进一步放开本国黄金市场，包括允许更多银行在国际上交易黄金，并宣布了鼓励黄金投资产品发展的各项措施。其二，明确市场发展方向，让中国黄金更“金融，《意见》特别强调，未来黄金市场发展要立足于提高我国金融市场竞争力。由上海黄金交易所、商业银行、上海期货交易所共同构建完善的黄金市场体系，开展黄金租赁、远期、期权业务，引导更多金融机构参与黄金市场，也是对大力发展黄金市场金融地位的表态。””其三，稳步推进黄金市场法律法规，完善税收政策，在税收政策方面，上海黄金交易所和上海期货交易所黄金税收政策按现行规定执行，研究推动完善投资性黄金和商业银行黄金业务税收政策。扩大有进出口黄金资格的商业银行数量，进一步发展黄金租借市场，拓宽黄金实物供给渠道。其四，投资品种多样化，开发人民币报价黄金衍生品，意见要求，要切实明确黄金市场的发展定位。要加大沟通协调力度，建立上海黄金交易所和上海期货交易所合作协调机制。要切实加大创新力度，积极开发人民币报价的黄金衍生产品。丰富交易品种，完善黄金市场体系，促进形成多层次的市场体系。鼓励和引导商业银行开展人民币报价的黄金衍生品交易。
此外，建立黄金自律组织，不断提高黄金市场的自律管理能力对黄金市场规范化发展也将有极大地促进作用。各地应根据当地黄金市场的发展状况，参照国外黄金市场管理模式，通过组建由政府机构、黄金生产企业、黄金销售企业、黄金市场检测管理部门等参加的黄金自律协会，进一步加强黄金市场的自律管理，规范黄金市场交易中的各项操作，防范风险，弥补多头监管可能存在的监管盲区，使黄金市场在自发管理中得以健康发展。
（二）放宽市场准入限制，培育机构投资者
我国应积极发展黄金机构投资者，在提高商业银行或大型黄金经销商的定价与做事能力的基础上，拓展黄金市场的深度与广度。
目前我国商业银行在黄金市场的主要业务之一是代客理财，即场内与场外黄金交易的代理业务，缺乏系统性的黄金产品设计能力、定价能力及做市能力，参与黄金市场的广度和深度与国外大型黄金经销商相比仍存在很大差距。
为了进一步增强黄金市场价格的有效性，使得中国黄金价格能够融入国际黄金市场价格体系，我国应逐步打破黄金市场结构单一的现状，鼓励各类投资者入市，着重培养和发展若干有影响的国内金商集团，使它们成为中国黄金市场的主导力量，并逐步发展成为在亚洲地区有影响力的中国金商。同时，还要建立若干支中国黄金投资基金，把中国黄金业务做大做强，成为中国黄金市场的中坚力量。培育和发展市场主体力量是我国融入国际黄金价格体系的前提条件。
（三）丰富黄金投资工具
黄金市场是商品市场的一个子市场，同时也是一个重要的投资市场，未来一段时间内应鼓励市场经营机构开发出多样化的黄金投资产品，提供更多的投资与避险工具。

『拾』 国家从什么时间开始放开白银，黄金等贵金属的的现货交易

据我所知目前在国内确实没有合法的现货黄金 现货白银交易盘的；咱们大陆的现货投资客户做的基本都是港盘和外盘平台，但是这类的平台在国内是没有监管措施和立法保护的，所有如果出现维权问题，会很难处理；