钢材批发部安全生产管理

1. 钢结构行业的安全生产管理

1 目的：贯彻"安全第一，预防为主"的工作方针，保障职工在劳动过程中的人身和职业健康安全。
2 适用范围：适用于公司所有员工。
3 职责分工：
3.1安环监察部负责组织、协调公司总体安全工作，组织联络特殊工种和重要岗位的教育培训工作，保证相关人员持证上岗，并监督检查车间的三级教育工作；
3.2安全生产部/工程部负责组织员工进行车间三级教育，并检查车间人员的日常安全生产情况，发现隐患和违规现象及时制止；
3.3车间办公室负责按时发放劳动保护用品，定期联系医院对重要岗位（如：电焊、喷漆、抛丸等）人员进行职业病检查，发现问题及时处理；
3.4各部门负责人要认真做好本部门的劳动保护和安全生产工作。
4 工作内容：
4.1安全生产责任制
4.1.1总经理安全职责：
1）总经理对公司的安全生产工作负全面领导职责，分管总监协助总经理对各分管范围内的安全生产工作负责；
2）贯彻执行国家劳动保护、安全法令和上级有关安全规定，在计划、安排、检查、总结、评比生产工作时，同时抓好安全工作；
3）定期召开安全会议，对重大隐患指定有关部门限期整改，发生重大伤亡事故，要亲临现场，组织调查处理，并责成有关部门改进和落实防范措施；
4.1.2安环监察部职责：
1）协助总经理组织和推动公司总体安全工作，贯彻执行国家劳动保护安全法规；
2）联系外部有资质的单位对特殊工种和重要岗位的人员进行培训，保证相关人员持证上岗；
3）联系外部有资质的单位对特种设备定期进行检查，保证设备的安全性和可靠性；
4）监督检查车间的三级教育工作进行情况；
5）负责事故的调查处理，按照事故处理"四不放过---1 事故原因未查清不放过，2 事故责任和职工未受教育不放过，3 防范措施未制定和落实不放过，4 责任人未按照追究制度追究不放过"原则进行调查、分析、教育、责任落实和防范措施的制定实施；
6）负责工伤保险相关事宜的办理；
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4.1.3安全生产部/工程部安全职责：
1）进行安全生产检查，发现隐患及时上报，并协助有关部门整改；
2）协助有关部门修订安全生产/安装管理制度和安全操作规程，并监督贯彻执行；
3）组织车间三级教育和其他安全培训的组织和实施；
4）负责现场安全督查、纠正、考核及隐患排查、整改、排除。
5）督促有关部门做好职工劳逸结合、防尘、防毒和女工保护工作，并监督检查劳保用品的正确使用；
6）在执行现场检查时，发现有危及人身安全的紧急情况时，有权责令停工，并通知该部门立即整改；
7）在安全卫生监察工作中，可随时向总经理反映部门的劳动安全卫生情况；
8）有权对违反安全生产/安装规定的部门和个人依据情节轻重进行处罚的权力；
9）在监察工作中应与各部门配合，互相协作；
10）应具有深入调查研究，坚持实事求是的工作原则。
4.1.4车间主任/工程部长的安全职责：
1）贯彻执行国家和公司有关安全生产方针、政策和制度，对保证职工在生产/安装过程中的安全和健康负直接领导责任；
2）在计划、安排、检查、总结、评比生产/安装工作时，同时把安全工作贯彻到每个具体环节中去；
3）对新操作工、调换岗位操作工，应组织进行具体的车间安全教育，未经教育不得分配独立作业；
4）对于容易引发职业病的岗位（如：焊接、喷漆、抛丸等），除了定期进行职业病检查外，还可实行轮岗制度；
5）发生事故立即组织抢救和安环监察部，并保护现场，在安环监察部的指导下负责事故的调查和处理，落实防范措施；
6）带领操作工正确使用防护用品，搞好作业场所的安全；
7）杜绝违章指挥生产/安装，把安全放在第一位；
8）在生产/安装的同时要保证安全通道畅通；
9）进行特殊作业时要安排好监护、防护人员；
10）定期排查安全设施的隐患，发现问题及早解决。
4.1.5车间办公室的安全职责
1）按时发放劳动保护用品，并不定时的检查现场人员劳保用品的佩戴情况；
2）除了定期联系一般的身体检查外，还要定期联系有资质的医院对重要岗位（如：焊接、喷漆、抛丸等）人员进行职业病检查；
4.1.5设备部的安全职责：
1）保持机械设备，安全装置及附件的完好，发现隐患及时排除，不能解决的要迅速上报有关部门；
2）负责对设备操作人员进行培训，有权对违反设备安全管理规定的行为给予制止和考核；
3）负责生产设备的检修、维护等，保证设备的正常安全运行。
4.1.6班组长/项目经理的安全职责：
1）组织好本班组/项目部人员的安全生产教育工作；
2）做好日常的安全生产/工程安装检查和监督工作，保证本班组人员佩戴好劳动保护用品；
3）机器设备操作前要进行点检，保证设备操作的安全性；
4）班前会必须讲安全，将公司的有关安全规定宣贯到每位职工。
4.1.7职工安全职责：
1）遵守各工种的安全操作规程，不违章冒险作业；
2）正确穿戴劳动保护用品；
3）不违章作业，并有权制止违章指挥；
4）上班前不准喝酒，工作中不准说笑、打闹、睡觉，单人操作设备时，因故离开岗位必须停车、断电；
5）不是自己操作的设备，不得开动，学徒不准独立操作设备；
6）各种安全防护装置、信号标志、仪表及指示仪器等，不准任意拆除，并经常或定期检查，确保齐全有效；
7）工作地点和道路必须保持清洁和畅通；
8）原材料、成品、半成品和废料必须堆放在指定地点，不得妨碍通行和装卸时的便利和安全；
9）电气设备和线路的绝缘必须可靠，电气设备的金属外壳必须有可靠的接地或接零措施，非电气人员不准拆装电气设备和电路；
10）检修机械、电气设备时，必须停电挂牌，合闸前检查确认无人检修时方可合闸，停电牌必须谁挂、谁取，非电气工作人员严禁合闸；
11）凡标有"禁止烟火"的场所，严禁明火作业；
12）严格执行交接班制度，无接班者要切断电源，熄灭火种；
13）各种设备、工具开动使用前，要进行检查，确认安全后才可开动使用；
14）发生重大事故和恶性未遂事故时，要保护现场，立即报告领导和安全部门。
4.2安全生产检查
4.2.1每月进行一次安全生产大检查，发现问题填写《事故、事件不符合纠正与预防措施报告书》；
4.2.2各部门根据区域安全执行标准每天对所辖区域进行自检，发现问题及时上报安环监察部；
4.2.3安环监察部按期进行巡回检查，发现问题及时协助解决。

2. 钢铁企业安全生产标准化工作的实施方案

新人看变电
2010年春节前夕，根据上级的调动，我们试研院的部分员工调动到变电公司试验检测处。这是一个刚刚成立的部门，每个地方都是新环境，新气象，新面孔。公司也给我们布置了新的办公地点，来到变电公司，我们初步了解了一下公司在去年里的佳绩，以及未来的发展前景。
回顾2009年，变电公司始终坚持“安全，凝聚，提高，发展”八字方针，牢固树立“稳中求进”发展理念，把握建国60周年庆典供电保障的工作主线，全面实施全过程安全质量管理，在变电公司全体干部、职工的共同努力下，顽强拼搏、精益管理、创新求实，相继实施了一系列管控安全生产的新措施，以提高现场工作安全管控水平和加强安全风险管理为重点，扎实推进各项安全生产工作，不断提升安全管理水平。全面推进调控一体化模式下的生产管理、推动专业化检修向纵深发展，圆满地完成了全年安全生产目标以及建国60周年供电保障任务，实现连续三个百日安全生产长周期。
总结一年以来的安全生产工作，体会到坚持正确的工作方针，坚持以安全工作为基石，坚持精益管理、创新求实等精神的重要性。2009年是变电公司经受严峻考验，取得辉煌成就的一年。在电力公司的正确领导下，克服困难，团结一心，拼搏进取，圆满完成了建国60周年供电保障，圆满地完成了全年安全生产任务。
2010年，我们正式进入了变电公司工作，并学习了变电公司2010年的工作思路和工作重点任务，按照公司职代会部署，结合安全生产形势分析，今年变电公司安全生产的工作思路是：进一步夯实安全基础，围绕公司“大局、可靠、法治、两效”的工作方针，以“忠诚、履责、创新、奉献”为宗旨，延续变电公司“共担安全每一天”特色主题活动，强化措施、落实责任、创新求实。以承载力精益化管理为手段，强化电网风险控制；以反违章和强化现场风险管控为重点，加强安全监督，严格落实安全规章制度执行；以标准化为基础严格推行现场工作工艺、质量标准，实行全过程作业行为和工艺、质量管控；以公司“大运行、大生产、大安全”工作思路为契机，稳步推进检修专业整合和调控一体化方式下运行专业管理模式的调整工作；强化各级管理人员和工作人员的思想转变和素质提升；强化安全生产基础性管理工作，全面提高安全生产管理水平。
面对机遇与挑战，我们必须统一思想、坚定信心，我们必须用发展的思维、敏锐的视角、创新的举措去挖掘和创造符合安全生产运行规律的新方法和新手段，在机遇和挑战中谋求发展，坚定不移地推动安全生产工作再上新台阶。
安全生产出效益，我们要向安全生产要效益，安全生产是变电公司最大的效益。新的征程已经起步，面对全年严峻的安全生产形势，让我们转变观念，振奋精神，团结一致，在“忠诚、履责、创新、奉献，共担安全每一天”企业文化的引导下，牢固树立大局意识、安全意识、责任意识、超前意识、创新意识，全面提高各级人员的责任心和执行力，凝聚力量，迎接挑战，努力拼搏，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作态度、更加扎实的工作作风，强化措施、落实责任、创新求实，实施全方位安全质量管控，为建设“国内一流、国际水平”的现代化电力企业做出新的贡献！______________________________________________________________虽然内容对不上，但是里边很多思想啊，方针啊，你都可以运用，仔细看看吧，我自己写的
大家讲安全

3. 钢材市场管理制度范本

第一条 为贯彻执行国务院《关于加强钢材管理的决定》、《关于加强有色金属管理的决定》和我省、市有关规定，结合我市实际情况，特制定本实施办法。
第二条 厦门市钢材市场经；国务院钢材市场领导小组批准建立，在市生产资料贸易中心（厦禾路819号）设置交易厅，是国家控制下的有领导、有组织的对外计划外钢材（包括生铁、有色金属等，下同）实行集中公开交易的场所。
第三条 钢材市场由市物资部门主办，市计委、工商、物价、税务、审计、银行、财政等部门依法参与监督管理。
第四条 下列钢材必须通过市场销售：
1、县以上钢材生产企业自销的钢材（由国家和市物资部门组织的产需衔接和统筹资源的除外）；
2、进口的钢材（不包括经贸部门以进养出的和省市纳入导向安排的减免税进口的钢材）；
3、国家和地方投放市场的钢材；
4、用废钢材加工串换的钢材；
5、使用单位库存多余，因品种规格不对路，各级主管部门供销机构销售的确属本系统多余的钢材；
6、合法经营单位从市外组织调入的钢材；
7、非生产经营或非使用单位，经市计委审查批准，市工商局核发一次性经营临时执照的钢材。
第五条 下列钢材销售可以不通过钢材市场：
1、县及县以下钢铁企业用自产钢生产的钢材；
2、各级物资企业及其供应网点直接供应用户和按物资管理部门指定方向销售的钢材；
3、各部门供销机构及其网点供应本部门直属直供企业的钢材；
4、受物资部门委托的县以下乡镇企业供销公司和县以下供销社，按核准的经营范围销售的钢材。
第六条 入场经营资格的审查
1、进场交易者必须是经过审批，具有钢材经营资格的经营企业，生产钢材的企业和使用钢材的单位。
2、按第四条规定出售钢材的销方，原则上必须进场设点、凭工商行政管理机关核发的“企业法人营业执照”（或副本）及有关证件，向市场管理办公室申办入场登记手续后，方可亮牌出售。
3、出售第四条规定所列第4至第5项内容的钢材，销方必须在销售前向钢材市场管理办公室领取《钢材调剂、串换、经营审批表》，经销方主管部门签署意见并报钢材市场管理办公室审查批准后，方可入场销售。
第七条 进场钢材的交易原则和交易方式
1、进场交易活动应在国家产业政策倾斜供应原则的指导下进行交易，优先满足本市生产维修、出口创汇、优质名牌、市场热销产品和重点的基建、技术引进等项目的需要。
2、交易方式可采取现货或期货交易；也可采取产需直接成交；也可委托相应经营范围的物资经营企业或委托市场代购、代销、代储、代运、代调剂、代结算。
3、场内交易必须做到资源、价格、交易、结算“四公开”，不允许现金交易。
第八条 进场钢材的流向（销售对象）
1、钢铁生产企业按规定自销的资源，可销售给合法经营企业和使用单位、生产企业。
2、物资经营企业，可直接销售给使用单位，也可销售给不同地区、不同层次的物资经营企业。
3、企业主管部门的供销机构和使用单位其库存多余或品种不对路的资源，可直接交给使用单位和有直属、直供任务的物资供应机构，也可交物资经营企业收购或代销。
4、非生产、经营或非使用钢材单位，经批准一次性经营的钢材资源，只能销售给批准的对象。
5、物资协作联营企业组织的开发资源，原则上应销售给使用单位。
第九条 市场交易活动的监督管理
1、投放市场的钢材一律实行明码标价，成交价原则上供需双方协商议定；国家或省有规定统一最高限价的，按规定执行。
2、投入市场的钢材必须持有生产企业开具的产品合格证或质保书（进口钢材则要有商检证书）；没有产品合格证或质保书的产品或具有使用价值的次品由销售单位出具质量说明书。
3、按国家规定必须进入钢材市场销售的钢材，原则上应通过银行结算，不得现金交易，并一律使用经物资部门加盖“厦门市钢材市场专用章”的统一发票专本。
4、市场钢材资源量大、交易频繁的销售单位，必须在销售前及时向市场管理办公室按月申报预期销售的品种、规格、数量、价格、生产厂名、地址等，经市场管理办公室及主管税务机关审查后发放相适应的统一发票专本。销售单位销售后定期以月报形式向市场管理办公室报送实际销
售情况。
市场内的其他销售单位销售钢材，统一由钢材市场服务机构代开发票。
5、凡在钢材市场上现货交易的钢材，销售单位（包括市场服务机构）开具的发票必须经市工商行政管理局驻市场管理机构核检验讫，加盖“厦门市工商行政管理局钢材交易验证专用章”后方能生效。否则，银行不予办理结算手续，运输部门不得为其运输。
经市工商行政管理局驻市场管理机构验证盖章的销售发票是企业销售钢材合法交易有凭据，除有其他特殊情况外，有关行政执法机关不再重复检查。
6、凡在钢材市场上期货交易的钢材，销售单位必须使用市工商行政管理局统一监制的经济合同文本，并及时会同购方向市工商行政管理局驻场管理机构申办鉴证手续。
7、经市钢材市场管理办公室批准的经营单位，也可不进场设点销售，但要服从市场管理办公室的统一管理，使用钢材市场统一发票，其单笔钢材交易量在10万元以上必须依照本办法有关规定到钢材市场向市工商行政管理局驻市场管理机构申办验证盖章；每月定期以月报形式向市场
管理办公室报送实际销售情况并交验当月统一发票存根。
8、市内有关单位（部门）组织钢材展销会、调剂会；应由主办单位事先向市钢材市场管理办公室申报，由市场管理办公室派员到会依法监督并办理验证盖章。
9、纳入市场统一管理成交的钢材，销售单位必须照章纳税。除国家和地方投放市场的钢材外，按照“取之于市场，用之于市场”的原则，市场管理办公室可按成交额1．5—2％的标准向销售单位收取管理服务费，主要用于支付服务和办公办案费用等支出。
10、经市计委审批的计划内外钢材相互串换销售或计划内转计划外销售的价差收入，不得进入企业利润，必须单独立帐，专项使用，使用单位的价差收入，用于购回同类适用品种的价差补贴。
第十条 下列交易行为为非法交易
1、无照经营；
2、超越核定的经营范围；
3、不使用统一发票或不开发票的现金交易；
4、擅自将计划内钢材转为计划外销售；
5、在钢材交易中以次充好，以少充多，以假充真；
6、为钢材投机倒把活动提供货源、支票、现金、银行帐户及其他方便条件的，或为其代出证明、发票、代订合同的；
7、就地倒卖钢材，或以协作、串换为名倒卖牟利；
8、加价倒卖订货合同或提货凭证，利用经济合同骗买骗卖的；
9、在交易活动中偷漏税费；
10、违反国家和省最高限价或巧立明目乱加价收费的；
11、不按规定进入指定场所公开交易，逃避监督管理的。
第十一条 法律责任
1、构成前条第1、2、3、4、5、6、7、8项违法违章行为的，由工商行政管理机关依照国家有关规定处理。
2、构成前条第3、6、9项违法违章行为的，由税务局、海关依照规定查处。
3、构成前条第10项违法违章行为的，由物价管理机关查处。
4、构成前条第11项违法违章行为的，由市场管理办公室转请有关职能机关依有关规定处理。
第十二条 本办法在实施过程中需进一步明确的具体管理措施，由市场管理办公室直接或牵头组织有关部门制定，并报市政府备案。
第十三条 本办法解释权属厦门市钢材市场管理办公室。
第十四条 本办法自公布之日起实施。

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4. 钢结构公司的安全生产管理制度

一、安全生产，要建立健全和贯彻实施现场安全管理制度
对建筑施工企业的管理制度有许多，如“三类人员”安全生产任职考核制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产联络员制度等等。这些制度的制定，要落实到进场人员的培训。我们的建筑施工企业，使用的农民工较多，要提高这些人员的法律意识，熟悉和掌握现场管理的要求和方法。以行业规章制度为依据，做好安全生产管理细则的具体实施工作。健全和贯彻完善的、符合实际的施工现场安全管理细则，规范施工现场人员行为，增强自觉性，提高工作效率。
二、安全生产，要提高管理者的安全意识和管理素质
“安全第一，预防为主”是安全管理者思想上的防线，安全生产，以人为本，人的安全素质决定项目安全生产的水平。建筑施工企业现场管理者既是生产的指挥者又是安全生产的第一责任人，所以，强化施工现场管理者的安全意识、管理素质是提高安全生产管理水平的关键。只有通过对现场管理者的安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强人的安全素质，才能进一步提升安全管理。只有人人重视安全、人人懂安全，才能真正提高企业的安全生产的管理水平。施工现场的特殊部位、特殊工种，安全管理者则专门进行交底教育，不留死角。施工现场要建立有效的激励约束机制，完善安全管理者安全事故追究制，在利益分配上要突出安全管理者的作用，奖罚分明，使其成为安全管理者搞好安全生产、提高安全管理水平的经济杠杆。通过不断地教育培训，使安全管理者的安全素质得到提高，成为施工现场的安全管理能手。
三、安全生产，要提高作业者的安全技能
在施工现场提高作业者在施工中的安全操作能力和一定的安全生产职业道德水平，不仅是完善施工现场安全管理的基础，也是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的安全教育要生动细致，并能为广大作业者所接受，不走过场，不流于形式。通过学习教育，有力规范作业人员的安全生产行为，引导他们体会安全
生产的重要性。加强“三级教育”，岗前安全技术和劳动安全常识教育，努力提高作业者的安全操作能力。
综上所述，坚持安全生产管理，落实各项制度，加强领导，落实责任，真抓实干，就一定能遏制住安全生产事故的发生，创造和谐的建筑社会环境。

5. 求“钢结构安全生产管理制度”范文

十、安全生产奖励和惩罚制度 经营单位按照有关政策和规定，为做好安全生产管理工作，应引进激励机制，表彰安全生产工作先进单位和人员，惩戒事故责任者，体现奖罚分明的原则，充分调动从业人员的安全生产积极性，创造良好的安全生产环境和秩序。安全生产奖励和惩罚制度是规范经营单位安全生产管理中奖优罚劣具体工作的制度。
制定本制度应包含以下主要内容和要素：
（一）明确实施安全生产奖励和惩罚的基本要求 ※ 明确设置奖励和处罚的目的
※ 确定设置奖励和处罚的基本条件与范围
※ 确定奖励和处罚工作实施的基本要求
（二）明确安全生产奖励和惩罚的等级划分 ※ 确定设置奖励和处罚的区别和等级
※ 确定设置奖励和处罚的最高和最低限度
（三）明确安全生产奖励和惩罚的实施方法。
※ 确定设置奖励和处罚的操作程序
※ 确定设置奖励和处罚的实施办法及细则
※ 确定实施各等级奖励和处罚的批准、执行单位或部门

6. 钢铁企业安全生产管理的内容简介

《钢铁企业安全生产管理》共8章，分别为概论，危险源辨识、风险评价和控制，我国的职业健康安全法律法规和标准，方针和目标管理，建立文件化的管理体系，安全生产运行控制，安全生产的监视和测量，审核和评审。书后附有炼铁、炼钢和轧钢等专业的安全规程。 第一节 事故致因理论
一、多米诺骨牌因果连锁论
二、现代事故因果连锁论
三、轨迹交叉事故致因理论
四、能量意外释放理论
第二节 事故致因模型
一、简单模型
二、复杂模型
第三节 安全系统工程
一、基本概念
二、系统安全分析
三、系统安全评价
四、安全预测
第四节 安全管理
一、安全管理的基本概念
二、安全管理的基本内容 第一节 概述
第二节 危险源
一、危险源定义
二、危险源的分类
三、钢铁企业的危险因素和危害因素
第三节 危险源的辨识和评价
一、危险源的辨识
二、风险评价
三、风险控制 第一节 我国的职业健康安全的法律法规
一、《中华人民共和国宪法》有关职业健康安全的规定
二、《中华人民共和国刑法》有关职业健康安全的规定
三、《中华人民共和国劳动法》有关职业健康安全的规定
四、《中华人民共和国劳动合同法》有关职业健康安全的规定
五、《中华人民共和国安全生产法》有关职业健康安全的规定
六、《中华人民共和国职业病防治法》有关职业健康安全的规定
七、《中华人民共和国消防法》有关职业健康安全的规定
八、《中华人民共和国工会法》有关职业健康安全的规定
九、《中华人民共和国妇女权益保障法》有关职业健康安全的规定
十、《化学危险品安全管理条例》有关职业健康安全的规定
十一、《特种设备安全监察条例》有关职业健康安全的规定
十二、《特种设备作业人员监督管理办法》有关职业健康安全的规定
十三、《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》有关职业健康安全的规定
十四、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关职业健康安全的规定
十五、《劳动防护用品监督管理规定》有关职业健康安全的规定
第二节 我国的职业健康安全管理制度
一、安全生产责任制
二、职业健康安全教育制度
三、职业健康安全措施计划制度
四、职业健康安全检查制度
五、伤亡事故与职业病统计报告和处理制度
六、职业健康安全监察制度
七、“三同时”制度
八、职业健康安全(劳动安全卫生)预评价制度
九、劳动防护用品管理制度
第三节 我国的职业健康安全标准体系
一、职业健康安全标准分类
二、职业健康安全标准体系 第一节 职业健康安全方针
第二节 职业健康安全目标
一、实行目标管理具有重要的意义
二、实行目标管理是过程管理
三、实现目标管理的职责权限
四、目标的展开和分解的问题
第三节 管理方案
一、管理方案的主要内容和范围
二、管理方案的编制依据和编制方法
三、管理方案的实例
四、管理方案与运行控制的区别 第一节 建立文件化管理体系的目的
第二节 建立文件化管理体系的步骤
第三节 初始状态评审
一、初始状态评审的目的
二、初始状态评审的内容
三、初始状态评审的策划
四、对初始状态实施评审
第四节 管理体系文件的编写
一、文件的类型
二、文件的要求
三、管理手册
四、程序文件
五、作业文件
六、记录
第五节 、管理体系文件的控制
一、文件控制
二、记录控制 第一节 组织机构和职责权限
第二节 安全生产培训
第三节 协商和信息交流
第四节 控制与风险有关的活动
一、原有设备和设施的安全化程度
二、点检定修和安全检修
三、生产过程的安全控制
第五节 应急准备和响应
一、应急预案的基本原则和任务
二、应急预案的系统、分级和程序
三、综合应急预案的主要内容
四、专项应急预案的主要内容
五、现场处置方案的主要内容
六、应急预案的编制格式和要求
七、应急预案指南和实例 第一节 监视和测量的内容
第二节 监视和测量的形式
一、定期性的监视和测量
二、突击性的监视和测量
三、特殊性的监视和测量
第三节 监视和测量的准备
一、思想准备
二、业务准备
第四节 监视和测量的实施
第五节 监视和测量的记录
第六节 监视和测量装置的管理
第七节 钢铁企业安全生产检查提纲(参考)
一、焦化安全生产检查提纲
二、烧结球团安全生产检查提纲
三、炼铁安全生产检查提纲
四、转炉炼钢安全生产检查提纲
五、热轧安全生产检查提纲
六、冷轧安全生产检查提纲
七、特种设备安全检查提纲
八、特种作业安全生产检查提纲
九、氧气安全生产检查提纲
十、热电厂安全生产检查提纲
十一、危险化学品安全检查提纲
十二、工业煤气安全检查提纲 第一节 内部审核
一、内部审核的目的
二、内部审核的程序
三、GB/T28001中的审核要点
第二节 管理评审
一、管理评审的目的
二、管理评审的输入
三、管理评审的输出
附录一 AQ2002-2004g炼铁安全规程》
附录二 AQ2001-2004《炼钢安全规程》
附录三 AQ2003-2004《轧钢安全规程》
参考文献

7. 如何做好钢铁企业安全生产

2007年4月18日上午7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司生产车间的钢包整体平移到铸锭台上方时，突然整体脱落，钢包倒向正在开班组会议的交接班室，造成在室内进行交接班的32人当场全部死亡，包括2名操作工在内的6人受伤。距离事发时超过7小时后，一进入事故车间，扑面而来的还是一股股热气，地面上撒满了钢水冷却后形成的“钢渣”，最厚处近20厘米。脱落的钢包仍然倾倒在地，犹如一个巨大的球形锅，直径约2米，容量为30吨。在距离钢包不到5米的地方，一间简陋的水泥房就是32名工人的遇难之处。

这起事故可以说是建国以来在钢铁企业中发生的最为严重的一起安全生产恶性事故。当场死亡32人的噩耗引起了全社会的普遍关注，震撼之余也引发了我们关于我国钢铁企业安全生产的深入思考。

一、钢铁企业安全生产的必要性

首先，钢铁企业的安全生产是保证企业不断发展的必然要求。安全是企业之本。企业的不断发展壮大除了要依靠政府的支持，依靠先进的科学技术之外，最基本的还是要依靠广大职工来创造财富。从政治经济学的原理我们得知：职工作为劳动力的拥有者必须从企业中获得生存及健康的保障，才能将自己的劳动转化为企业的效益。企业的良好运营不仅依托雄厚的经济实力，更有赖于企业职工的安全生产。“千里之堤，溃于蚁穴”，如果企业中存在着某一方面哪怕是微乎其微的安全隐患，也会存在发生安全事故的可能性。一起安全事故的发生轻则给企业带来不必要的经济损失，重则会给企业带来灭顶之灾。所以，缺乏安全生产的企业就犹如无源之水，无本之木是不会获得进一步发展的。此外，钢铁企业的安全生产，可以使职工在相对安全的工作环境中从事生产作业，减少职工对自身安全的后顾之忧，全身心的投入到生产工作中，提高劳动生产率，为企业创造更多的效益使企业在竞争中不断的发展壮大。

其次，钢铁企业的安全生产是实现社会稳定的必然要求。在法治观念深入人心的时代，在我们这样一个讲法治的国度里，对人权的尊重和保护已日益完善，而人权中最基本的就是生存权。其它权利的享有和义务的设置只有在生存权得到保障的前提下才有意义。据统计2002年在全国范围内的21家钢铁企业中安全事故伤亡人数达到了1118人，其中死亡45人、重伤84人。而规模不同的钢铁企业几乎遍及全国，这区区21家钢铁企业的伤亡人数与整个钢铁行业的年度伤亡人数相比，也只是管中窥豹而已。如果在解决这些安全事故所带来的问题时，伤亡者家属与企业发生摩擦，事后又没有进行及时、有效的沟通，这些伤亡者家属势必会通过其它方式寻求救济，伤亡者的子女若因此而丧失了受教育的机会，也很可能成为社会中的某些不安定因素。因此，钢铁企业的安全生产对于维护社会的稳定和谐也有十分重要的现实意义。

再次，钢铁企业的安全生产是促进钢铁行业生产力水平长足发展的必然要求。任何一个产业乃至整个人类社会的发展进步都是在生产力和生产关系的矛盾运动中得以实现的。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。只有生产力发展了企业的规模才能够扩大，企业的效益才能够增长，企业的发展才能够实现。可以说是生产力的不断发展才推动我们进入了后工业化时代。而作为企业中流砥柱的劳动者正是生产力中最活跃、最重要的因素。钢铁企业的安全生产可以有效的减少伤亡事故的发生，使人们在劳动中所结成的生产关系更加稳固从而促进生产力的发展。

二、我国钢铁企业安全生产的现状

近年来，我国钢铁企业的安全生产问题倍受党、国家和社会的普遍关注。在“安全第一，预防为主”方针的指引下，全行业的安全生产已卓有成效。“安全是企业的生命”的观念已在众多企业中普遍树立起来。“违规操作等于自杀，违规指挥等于杀人”的安全生产口号也在职工之间广为流传。

然而，铁岭清河特钢的事故提醒了我们，我国钢铁企业安全生产的现状仍不容乐观。许多企业虽然高呼“安全第一”，可是当安全生产与企业利润发生冲突时，却走上了“利润先行”的危险之路。为数不少的企业为了减少开支而使用超期服役的机器设备，对职工工作环境中存在的危险也不及时处理；更有甚者为了追求片面的经济利益，不惜牺牲职工的休息时间，强令他们超时工作。这种种现象都是存在于钢铁企业中的安全隐患。我们不仅应该在口头上倡导安全生产而且还要把安全生产落到实处，贯彻到日常的工作中去，因为安全事故在阻碍企业发展、破坏职工家庭幸福的同时，也带来了极其恶劣的社会影响。

三、我国钢铁企业中存在安全隐患的原因

钢铁产业本身就是一个高温高压、易燃易爆、有毒有害的高风险行业。但是，我们不能避重就轻的把钢铁产业的特点作为掩饰安全管理漏洞的借口。具体而言，我国钢铁企业安全事故频发，伤亡人数居高不下的原因主要包括以下几个方面：

首先，企业职工违反安全操作规程的现象普遍存在。虽然我国的钢铁企业都制定了安全操作规程，但是这些规程在制定后就被束之高阁很少有人问津。作为企业既不随着实际工作的需要而适时的修改这些规程也不组织职工系统的学习规程的具体内容，更谈不上在实际工作中对遵守规程情况的监督和检查了。作为违规操作的企业职工，他们不但轻视按照规程进行操作的重要性还拿自己的生命当儿戏，抱着侥幸心理进行违规作业而最终却酿成无法弥补的惨剧。

其次，机器设备严重老化，厂房年久失修也是引起安全事故的原因之一。随着经济体制的改革我国已经完成了从计划经济到市场经济的转型。加之入世后企业间的竞争日益激烈，许多企业为了在竞争中获得一席之地，便把本应用于更新设备和翻新厂房的资金用于购进原材料和维持生产中去了。这种只顾眼前利益的错误作法，不但不会增强企业的竞争力还会因为存在安全隐患和资金积累方向错误而使企业长期的处于劣势地位。

再次，对职工的安全教育不足，职工缺乏起码的安全保护知识和自我保护经验也是钢铁企业中安全事故频发所不容回避的原因。随着企业规模的不断扩大，企业对职工的需求也随之增加。许多企业在一次招聘中就聘用几百人甚至上千人进入生产车间。这些人的安全意识和对安全保护知识掌握的水平纵有天壤之别也不足为奇，关键是企业在这些职工上岗前有没有对其进行必要的安全教育，其安全教育的程度又如何。而且有些企业采用较为灵活的用工制度，生产车间里存在着短期的农民工、临时工，他们的工种不确定、工作地点也不固定。对这类短期工的安全教育不足也威胁着我国钢铁企业的安全生产。

此外，技术上的缺陷、安全设施和个人安全防护用品的缺乏以及面对重大突发事故时缺少应急预案等都构成了我国钢铁企业中存在安全隐患的原因。

四、关于我国钢铁企业安全生产的几点思考

鉴于我国钢铁企业在生产过程中存在的种种安全问题，笔者结合生产实践提出以下几点思考：

（一）、增强企业领导的安全生产观念

企业领导是企业中重大事项的决策人，是企业中各项工作的带头人，在“厂长、经理负责制”的管理体系中，企业领导就犹如职工的衣食父母。因此，加强企业领导对安全生产的深入认识是真正实现安全生产的关键环节。

一方面企业领导应该树立正确的安全观，时时、事事牢记安全生产的重要性。当安全生产与企业的利润发生冲突时，应毫不犹豫的选择安全生产，应该正确理解安全生产所带来的长远利益和深远影响远远超过了舍弃安全所带来的暂时效益。另一方面，企业领导应把安全生产落到实处，让安全生产的阳光普照企业的每一个角落，只有安全的工作环境才能使劳动者发挥出最大的价值。因此，企业领导应该把安全生产作为头等大事来对待。
（二）、加大对企业职工安全教育的力度，培养其安全意识，坚决杜绝违规操作

企业职工是生产作业的实施者也是安全事故的直接受害者。只有彻底的转变职工思想，让其从被动的接受安全教育的听者转变为主动的参加安全教育的“学者”，从而杜绝违规操作现象，才能从根本上解决安全事故问题。

首先，对企业职工进行有区别的安全教育。对企业的各级领导进行系统宏观的安全教育；对现场安全监察人员进行理论和实际相结合的知识化安全教育；对一般的企业职工进行可操作性强的基础性安全教育；对短期工进行适合其工作环境的特殊性安全教育。

其次，采用灵活的安全教育形式。除了要加强现有的厂级、车间级、班组级的安全教育外，还要组织职工对其它企业的典型安全事故进行分析、讨论，从中吸取经验教训。可以鼓励职工以各种形式反映在其实际工作中发现的安全问题，并给予足够的重视，认真分析、实地考察、对确实存在的安全隐患，作及时、有效的处理。调动企业职工报告安全问题的积极性，集思广义、群策群力的发现安全问题并解决好安全问题。

（三）、淘汰落后设备、工艺，从技术上保障企业的安全生产

落后的机器设备本身就存在着发生安全事故的可能性。企业要在维护、保养现有机器设备的同时，淘汰落后的设备和生产工艺，从各个方面对职工进行业务培训，鼓励职工在结合工作实际的同时进行科学技术方面的研究并引进国内外钢铁企业的先进技术以保障企业的安全生产。

此外，企业在引进设备时一定要严把质量关，不能仅凭价格诱惑就购买有质量瑕疵的设备，这样的设备不但寿命短而且还存在着巨大的安全隐患。

（四）、不断更新和完善企业的安全操作规程和劳动纪律

企业职工的违规操作除了因为职工的安全意识淡薄外，安全操作规程缺乏实际操作性也是不容忽视的原因。因此，企业应根据实际情况的变化不断的调整、完善安全操作规程，增加它的可操作性 ，使职工乐于遵守该规程。而且，企业在制定劳动纪律时应充分考虑相关因素，在对违规操作、忽视安全的职工进行一定处罚的同时，更应该重视正面引导对职工遵守安全操作规程的作用。可以对发现重大安全隐患和模范的遵章操作的职工给予一定的精神和物质的奖励，形成以奖励为主，以处罚为辅的劳动纪律。

（五）、建立健全企业的安全管理体制和应急预案

由于一些钢铁企业内部没有形成严密的安全管理体制也没有行之有效的安全事故应急预案，以至重大安全事故发生时，企业领导互相推委拿不出一套系统有效的解决问题的方案，职工由于缺乏统一协调的指挥也陷入混乱之中，从而给企业带来了许多不必要的损失。因此，在钢铁企业中应逐步的建立健全安全管理的体制，在该体制下各责任人员分工明确、各司其职、各负其责以便更好的解决和预防安全事故的发生。

此外，企业应该形成一整套适合本企业实际情况且具有可行性的安全事故应急预案。并在重大安全事故发生时，及时主动的和上级领导取得联系，为应急预案的启动提供方方面面的保证。还应有计划的组织职工进行应急演练，作到预防与应急并重，尽量避免事故发生时出现的无序状态。

（六）、及时分析事故原因，对安全隐患有效整改，避免“二次事故”的发生

在本企业或其它企业发生安全事故后，相关负责人员应组织成立专门研究小组分析事故原因，对现存的隐患及时有效的整改并将研究结论整理成书面材料层层传达直至企业职工，从而避免相同事故的再次发生。

（七）、明确责任人的内部责任和法律责任

事故发生后追究责任人责任的意义不仅在于对其进行惩罚更在于对他人的教育和警戒。因此，对于安全事故中的责任人员应根据其过错程度追究其内部责任，触犯法律的还应承担相应的法律责任。

五、结语

对于钢铁企业而言，安全生产任重而道远。如何在钢铁行业这个高风险的领域里摸索出一套行之有效的安全生产保障体系，仍是企业应该不断探索的问题。希望各钢铁企业在今后的发展中能交上一份令其职工、职工家属及社会都满意的“安全答卷”。