國家關於成品油批發與零售管理

1. 成品油批發與零售有什麼區別

目前市面上，成品油銷售的模式常見的就是批發銷售和零售，但是有部分的朋友，對於這兩者是如何定義，有何差異，下面給大家解答一下。

根據《國民經濟行業分類注釋》，批發"指批發商向批發、零售單位及其他企事業、機關單位批量銷售生活用品和生產資料的活動，以及從事進出口貿易和貿易經紀與代理的活動",零售"指百貨商店、超級市場、專門零售商店、品牌專賣店、售貨攤等主要面向最終消費者（如居民等）的銷售活動"。

當前，只對少數的特殊商品實行批發零售管理，如葯品、食品、成品油、煙、鹽等，而對於多數的普通商品不再區分批發與零售。

區分批發與零售的意義在於，對於少數實行批發零售管理的特殊商品，如果零售經營者擅自從事批發業務，可以按照超范圍經營處理。

正因為如此，所以行了成品油零售和成品油批發之間是存在差異的。

顧名思義，批發就是一批批進貨，然後往外一批批地發。可見這樣的生意沒有什麼計劃，只是一個貨物買賣的概念，而少了管理和控制。所以"批發商",一般是企業，用來說沒有服務終端意識的坐商。

而零售商是指將商品直接銷售給最終消費者的中間商，處於商品流通的最終階段。

零售商的基本任務是直接為最終消費者服務，它的職能包括購、銷、調、存、加工、拆零、分包、傳遞信息、提供銷售服務等。在地點、時間與服務方面，方便消費者購買，它又是聯系生產企業、批發商與消費者的橋梁，在分銷途徑中具有重要作用。來自上海劍墨化工服務平台

2. 成品油批發經營屬於什麼行業按 國民經濟行業分類和代碼 (GB/T4754-2002)

我也不懂這個問題，但我們中國石化應該屬於能源產業吧。如果是社會上或其它行業內部的成品油批發單位，那可能還是要依據他的企業主體經營項目來劃分。不好意思，沒能幫助到你。

3. 成品油定價機制的管理辦法

（發改價格[2009]1198號）
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：
根據《國務院關於實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發[2008]37號）等有關規定，現將我們制定的《石油價格管理辦法（試行）》印發給你們，請按照執行。
附件：石油價格管理辦法（試行）
國家發展改革委?
二〇〇九年五月七日
附件：石油價格管理辦法
（試行）
第一條為完善我國石油價格形成機制，規范價格行為，根據《國務院關於實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發[2008]37號）的有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱石油包括原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。
第三條在我國從事石油生產、批發和零售的企業，應遵守本辦法。
第四條原油價格由企業參照國際市場價格自主制定。中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）和中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油）之間互供原油價格由購銷雙方按國產陸上原油運達煉廠的成本與國際市場進口原油到廠成本相當的原則協商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價格參照兩個集團公司之間互供價格制定。中國海洋石油總公司及其他企業生產的原油價格參照國際市場價格由企業自主制定。
第五條成品油價格區別情況，實行政府指導價或政府定價。
（一）汽、柴油零售價格和批發價格，以及供應社會批發企業、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應價格實行政府指導價；
（二）國家儲備和新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格，以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。
第六條當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。
第七條當國際市場原油價格低於每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格。高於每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。高於每桶130美元時，按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。
第八條國家發展改革委制定各省（自治區、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價格。汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎，考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環節費用和適當利潤確定。國家發展改革委根據實際情況，適時調整有關成本費用參數。
已實行全省統一價格的地區，執行國家發展改革委制定的全省統一最高零售價格。暫未實行全省統一價格的地區，由省級價格主管部門以國家發展改革委制定的中心城市最高零售價格為基礎，考慮運雜費增減因素合理安排省內非中心城市最高零售價格。省內劃分的價區原則上不超過3個，價區之間的價差原則上每噸不大於100元。省際之間價差較大的應適當銜接。省級價格主管部門要將省內價區具體安排報國家發展改革委備案。
成品油零售企業可在不超過政府規定的汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。
第九條國家發展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級價格主管部門會同有關部門依據國家確定的折算原則制定當地汽、柴油噸升折算系數。在此基礎上，省級價格主管部門制定當地以升為單位的汽、柴油最高零售價格。
第十條成品油批發企業銷售給零售企業的汽、柴油最高批發價格，合同約定由供方配送到零售企業的，由省級價格主管部門按最高零售價格每噸扣減300元確定；合同未約定配送的，最高批發價格由省級價格主管部門在扣減300元的基礎上，再考慮運雜費因素確定。成品油批發企業可在不超過汽、柴油最高批發價格的前提下，與零售企業協商確定具體批發價格。當市場零售價格降低時，批發價格也要相應降低，合同約定配送的，保持批零價差每噸不小於300元；合同未約定配送的，扣除運雜費後，保持批零價差每噸不小於300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運雜費；未約定配送的，不得強制配送。
成品油生產經營企業供給符合國家規定資質的社會批發企業汽、柴油最高供應價格，按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時，對社會批發企業供應價格相應降低，保持批零價差每噸不小於400元。
第十一條鐵路、交通等專項用戶用汽、柴油最高供應價格，在全國平均最高零售價格基礎上每噸扣減400元確定。具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下，由供需雙方協商確定。當市場零售價格降低時，對專項用戶供應價格相應降低。
專項用戶是指歷史上已形成獨立供油系統的大用戶，具體名單由國家發展改革委確定。
第十二條國家發展改革委制定國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格以及航空汽油出廠價格。
第十三條本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價格均指標准品價格。
國家發展改革委制定成品油標准品與非標准品的品質比率。省級價格主管部門按規定的品質比率制定汽、柴油非標准品最高批發價格和最高零售價格；成品油生產經營企業按規定的品質比率制定國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油非標准品供應價格，供應社會批發企業、鐵道、交通等專項用戶汽、柴油非標准品最高供應價格，以及航空汽油非標准品出廠價格。
第十四條乙醇汽油價格政策按同一市場同標號普通汽油價格政策執行。
第十五條國家發展改革委按與國際市場接軌的原則制定成品油生產企業銷售的航空煤油標准品出廠價格。非標准品出廠價格由生產企業按標准品出廠價格和規定的品質比率自行確定。
第十六條成品油批發、零售企業要在顯著位置標識成品油的品名、規格、計價單位、價格等信息。銷售企業在銷售成品油時，不得以其它名目在國家規定的成品油價格之外加收或代收任何費用。
第十七條國家發展改革委在門戶網站公布按噸計算的汽、柴油標准品最高零售價格，國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格，專項用戶用汽、柴油最高供應價格；省級價格主管部門在指定網站公布本地區汽、柴油標准品和非標准品最高批發價格和最高零售價格；主要成品油生產經營企業通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發價格和零售價格。成品油生產經營企業調整汽、柴油出廠價格、供應價格、批發價格和零售價格的同時，將調價具體方案抄報國家發展改革委和有關省級價格主管部門。
第十八條價格主管部門依法對成品油生產、批發和零售企業的價格活動進行檢查，並依照法律法規規定對價格違法行為實施行政處罰。
第十九條本辦法由國家發展改革委負責解釋。
第二十條本辦法自發文之日起試行。

4. 成品油零售加油站增值稅徵收管理辦法的內容

第一條為加強成品油零售加油站的增值稅徵收管理，堵塞稅收管理漏洞，根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及有關稅收政策規定，制定本辦法。
第二條凡經經貿委批准從事成品油零售業務，並已辦理工商、稅務登記，有固定經營場所，使用加油機自動計量銷售成品油的單位和個體經營者（以下簡稱加油站），適用本辦法。
第三條本辦法第一條所稱加油站，一律按照《國家稅務總局關於加油站一律按照增值稅一般納稅人征稅的通知》（國稅函[2001]882號）認定為增值稅一般納稅人；並根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》有關規定進行徵收管理。
第四條採取統一配送成品油方式設立的非獨立核算的加油站，在同一縣市的，由總機構匯總繳納增值稅。在同一省內跨縣市經營的，是否匯總繳納增值稅，由省級稅務機關確定。跨省經營的，是否匯總繳納增值稅，由國家稅務總局確定。
對統一核算，且經稅務機關批准匯總繳納增值稅的成品油銷售單位跨縣市調配成品油的，不徵收增值稅。
第五條加油站無論以何種結算方式（如收取現金、支票、匯票、加油憑證（簿）、加油卡等）收取售油款，均應徵收增值稅。加油站銷售成品油必須按不同品種分別核算，准確計算應稅銷售額。加油站以收取加油憑證（簿）、加油卡方式銷售成品油，不得向用戶開具增值稅專用發票。
第六條加油站應稅銷售額包括當月成品油應稅銷售額和其他應稅貨物及勞務的銷售額。其中成品油應稅銷售額的計算公式為：
成品油應稅銷售額=（當月全部成品油銷售數量－允許扣除的成品油數量）×油品單價
第七條加油站必須按規定建立《加油站日銷售油品台帳》（附表1，以下簡稱台帳）登記制度。加油站應按日登記台帳，按日或交接班次填寫，完整、詳細地記錄當日或本班次的加油情況，月終匯總登記《加油站月銷售油品匯總表》（附表2）。台帳須按月裝訂成冊，按會計原始賬證的期限保管，以備主管稅務機關檢查。
第八條加油站除按月向主管稅務機關報送增值稅一般納稅人納稅申報辦法規定的申報資料外，還應報送以下資料：
（一）《加油站 月份加油信息明細表》（附表3）或加油IC卡；（二）《加油站月銷售油品匯總表》；（三）《成品油購銷存數量明細表》（附表4）
第九條加油站通過加油機加註成品油屬於以下情形的，允許在當月成品油銷售數量中扣除：
（一）經主管稅務機關確定的加油機自有車輛自用油；（二）外單位購買的，利用加油站的油庫存放的代儲油；加油站發生代儲油業務時，應憑委託代儲協議及委託方購油發票復印件向主管稅務機關申報備案。（三）加油站本身到庫油；加油站發生成品油倒庫業務時，須提前向主管稅務機關報告說明，由主管稅務機關派專人實地審核監控。（四）加油站檢測用油（回罐油）上述允許扣除的成品油數量，加油站月終應根據《加油站月銷售油品匯總表》統計的數量向主管稅務機關申報。
第十條成品油生產、批發單位所在地稅務機關應按月將其銷售成品油信息通過金稅工程網路傳遞到購油企業所在地主管稅務機關。
第十一條對財務核算不健全的加油站，如已全部安裝稅控加油機，應按照稅控加油機所記錄的數據確定計稅銷售額徵收增值稅。對未全部安裝稅控加油機（包括未安裝）或稅控加油機運行不正常的加油站，主管稅務機關應要求其嚴格執行台帳制度，並按月報送《成品油購銷存數量明細表》。按月對其成品油庫存數量進行盤點，定期聯合有關執法部門對其進行檢查。
主管稅務機關應將財務核算不健全的加油站全部納入增值稅納稅評估范圍，結合通過金稅工程網路所掌握的企業購油信息以及本地區同行業的稅負水平等相關信息，按照《國家稅務總局關於加強商貿企業增值稅納稅評估工作的通知》（國稅發[2001]140號）的有關規定進行增值稅納稅評估。對納稅評估有異常的，應立即移送稽查部門進行稅務稽查。
主管稅務機關對財務核算不健全的加油站可以根據所掌握的企業實際經營狀況，核定徵收增值稅。
財務核算不健全的加油站，主管稅務機關應根據其實際經營情況和專用發票使用管理規定限額限量供應專用發票。
第十二條發售加油卡、加油憑證銷售成品油的納稅人（以下簡稱「預售單位」）在售賣加油卡、加油憑證時，應按預收賬款方法作相關帳務處理，不徵收增值稅。
預售單位在發售加油卡或加油憑證時開具普通發票，如購油單位要求開具增值稅專用發票，待用戶憑卡或加油憑證加油後，根據加油卡或加油憑證回籠記錄，向購油單位開具增值稅專用發票。接受加油卡或加油憑證銷售成品油的單位與預售單位結算油款時，接受加油卡或加油憑證銷售成品油的單位根據實際結算的油款向預售單位開具增值稅專用發票。
第十三條主管稅務機關每季度應對所管轄加油站運用稽查卡進行1次加油數據讀取，並將讀出的數據與該加油站的《增值稅納稅申報表》、《加油站日銷售油品台賬》、《加油站月銷售油品匯總表》等資料進行核對，同時應對加油站的應扣除油量的確定、成品油購銷存等情況進行全面納稅檢查。
第十四條本辦法自2002年5月1日起執行。

5. 想辦理加油站成品油經營許可證需要的條件都是什麼

企業注冊登記的程序只需要到工商工商管理部門走企業設立登記程序（具體程序請問度娘，有詳解），核准企業名稱，取得名稱預先核准通知書，領取企業設立提交材料規范及表格，下一步就可以著手辦理前置審批手續了。

辦理前置審批手續具體條款請查閱《關於民營成品油企業經營有關問題的通知》發改經貿二OO八年六O二號文件，摘錄如下：

依法規范民營成品油企業經營：

（一）所有民營成品油批發企業和零售企業必須按照商務部的有關規定，依法取得經營資格，方可開展經營活動。

（二）民營批發企業應當與零售加油站簽訂長期穩定的供油合同，並經由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。

(5)國家關於成品油批發與零售管理擴展閱讀：

《成品油市場管理辦法》

第一條為加強成品油市場監督管理，規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事成品油批發、零售、倉儲經營活動，應當遵守有關法律法規和本辦法。

第三條國家對成品油經營實行許可制度。

商務部負責起草成品油市場管理的法律法規，擬定部門規章並組織實施，依法對全國成品油市場進行監督管理。

省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門（以下簡稱省級人民政府商務主管部門）負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃，組織協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。

6. 成品油經營權、批發權和零售權，這幾種權利的關系以及要取得以上這幾種權利，

礦山經營權是 企業工商注冊 的企業經營權 以及 采礦權許可 的綜合權利。在采礦的權能包括：資源開采權，礦區勘查權，礦產品銷售權（特殊礦產銷售需要許可），土地使用權（許可）等。采礦證的開采權是主權利。經營權可以通過租賃等方式獲得，但不等同於采礦權，不能自主轉讓，轉讓需要由采礦權人決定。

7. 成品油零售經營許可證與批准證書有沒有區別

批准證書與經營許可證當然有區別。國家規定的特殊行業，須經相關部門批准後方可經營。在獲得資格證書後，才能辦理經營許可證。因為有的行業是限制性行業。

8. 請問辦理；《成品油零售經營許可證》的前提條件是什麼

回答：歡迎來訪。為加強成品油市場監督管理，規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經營者和消費者的合法權益，根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）和有關法律、行政法規，商務部制定了《成品油市場管理辦法》（商務部令2006年第23號）。該辦法對申請成品油零售經營資格的企業應具備的條件提出里具體要求。敬請參閱。
信息參考：
《成品油市場管理辦法》（商務部令2006年第23號）第八條 申請成品油零售經營資格的企業，應當具備下列條件：
（一）符合當地加油站行業發展規劃和相關技術規范要求；
（二）具有長期、穩定的成品油供應渠道，與具有成品油批發經營資格的企業簽訂3年以上的與其經營規模相適應的成品油供油協議；
（三）加油站的設計、施工符合相應的國家標准，並通過國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環境保護、氣象、質檢等部門的驗收；
（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業技術人員；
（五）從事船用成品油供應經營的水上加油站（船）和岸基加油站（點），除符合上述規定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規定；
（六）面向農村、只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據本辦法規定具體的設立條件。

9. 國家對潤滑油等輔油類倉儲安全管理有何規定及要求

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條 違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處10日以上15日以下拘留；情節較輕的，處5日以上10日以下拘留。

第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處5日以下拘留；故意隱瞞不報的，處5日以上10日以下拘留。

《消防法》第六十二條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰：

（一）違反有關消防技術標准和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）謊報火警的；

（四）阻礙消防車、消防艇執行任務的；

（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。

根據易燃、易爆、化工危險品的本身物理、化學性能及其所需物品不同保管條件，區別對待，分別儲存，在貯存倉庫（或容器）的結構、面積（容積）、設施和地點都要有特殊要求，對其保管條件、環境、人員和防護措施都要有具體規定。 在裝卸運輸時，必須穿戴好勞保用品。

使用專用的包裝和容器具，避免遇水，受潮、陽光曝曬、撞擊、振動及傾倒，注意輕裝輕卸，隔絕熱源、火源和氧化劑等。 失火時，要根據不同物資特點，使用專用消防器材救火，滅火人員需戴防毒面具。

(9)國家關於成品油批發與零售管理擴展閱讀：

《成品油市場管理暫行辦法》第三十九條：

成品油零售企業應當從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油。

成品油零售企業不得為不具有成品油批發經營資格的企業代銷成品油。

成品油倉儲企業為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委託人的合法證明。

成品油批發企業不得向不具有成品油經營資格的企業銷售用於經營用途的成品油。