㈠ 春節去雲南旅遊
方案路線：可以考慮來雲南旅遊，冬季雲南比較北方來講，要暖和得多，這里有四季如春的美譽，是很適宜的。從雲南麗江向西南出發，經大理，騰沖，瑞麗後返回昆明，全程以汽車作為最主要交通工具，行程超過1500公里。選擇麗江和昆明作為假期的起始地和結束地，是因為這兩地皆是前往雲南旅遊的必經之地。當然也可以反著走，從昆明出發到麗江結束
第一天（D1）；麗江：黑龍潭公園，白沙，束河。
今天的行程安排是麗江黑龍潭公園，然後租自行車騎車去白沙古鎮和束河古鎮，傍晚返回麗江古城。
提早起床，趕往古城北的黑龍潭公園看日出。公園離古城很近，沿古城古城東大街到古城水車，之後沿著水流往北走十多分鍾便可到黑龍潭公園，門票￥40。黑龍潭的日出很漂亮，站在岸邊可以看到玉龍雪山在潭中的倒影。黑龍譚潭中有很多的鯉魚，感興趣的話可以在潭邊小販處買魚食喂魚逗樂。從公園回古城後，早餐推薦去大石橋旁的瑞煜小吃。他們家的涼拌米線，雞豆涼粉和雞爪的味道不錯。早餐費用￥6。
早餐後，在古城內租一輛自行車出發，租車費用￥10。之所以騎車前往白沙和束河，主要是這兩個地方離古城不不遠，都位於古城北邊。更重要的是這一路景色宜人，適合隨時隨地停車照相。出古城，沿香格里拉大道向北騎，在一大轉盤處有標識，右側通白沙，左側通束河。建議先去白沙。
白沙鄉位於麗江大研鎮以北8km處，騎車1個多小時便可到達。曾是宋元時期麗江地區政治、經濟、文化的中心。至今仍保存著明代的木氏土司建築以及壁畫（白沙壁畫）。門票￥15。白沙鄉位於玉龍雪山山腳下，在公路上能拍到不錯的片子。參觀完白沙後原路返回，前往束河。束河的門票是￥30。束河的人工景點相對古城來講多了點，但納西文的路牌很有特色。越往裡走越能看到原汁原味的古鎮。古鎮里也有四方街，吃的東西不貴，午飯費用￥10。
結束了一天的遊玩，晚飯可以在古城內的順水樓解決，推薦涼拌吹肝，豆豉烤魚。人均費用￥30。也可到新城七星街上的草墩羅非魚庄去吃羅非魚火鍋，活魚只要￥7/斤，晚餐人均￥25。
晚上可在古城轉悠，體驗四方街的熱鬧和老民居的靜謐。晚上住古城的客棧，費用￥30。
門票：￥40+￥15+￥30＝￥85
食宿：￥6+￥10+￥25＋￥30＝￥71
交通：￥10
總計：￥85+￥71＋￥10＝￥166
第二天(D2)；麗江－大理古城。周城買蠟染，喜洲嚴家大院，，三塔倒影公園，洋人街。
早起後，在瑞煜小吃吃完早餐，費用￥6。出古城，去麗江長途汽車站。買去下關的車票，票價￥43。注意，下關是大理州的州府，去大理古城要提前半個小時下。建議可以不要直達大理，順路可以遊玩周城和喜洲兩個地方，他們是大理白族村寨中地方民族特色最濃的地方。周城位於大理古城北23公里處。在周城，你還可以看到豐富的民族扎染製品，價格比古城要低。喜洲位於大理古城北18公里處，喜洲的白族民居很有特色。最有名的應該是嚴家大院了，從公路口可以坐電動三輪車去，價格￥2一人。嚴家院子是民國時著名大商人「永昌祥」商號嚴子珍的故居，也是當年拍《五朵金花》時公社大院的外景地。嚴家大院門票￥10。在大院里，可以品嘗白族的三道茶，看錶演。午餐可以在喜洲解決，也可到古城解決。費用￥15。
到達大理古城後，大理的客棧也很多。建議去城北福康里的清馨庭院或福馨庭院住宿，性價比很高。住宿費用￥25下午可以在古城內轉轉，大理古城不大，東南西北方向各有城樓。南門的城樓頂上景觀最好，是鳥瞰古城的最佳角度，門票￥2。接近黃昏的時候，可以去三塔倒影公園看崇聖三塔在夕陽下的倒影。不推薦去三塔公園，門票太貴且不值得。可以去北門坐馬車到三塔倒影公園，往返車費大致￥4一人。三塔倒影公園門票￥4。
晚餐推薦去人民路上的益恆飯店，是老字型大小店。特色菜有沙鍋魚，醬爆螺肉，木瓜雞等。晚餐費用￥20。入夜後，可在古城的洋人街轉悠，酒吧很多。在喧鬧的洋人街上，居然能找到一家書吧：懶書吧。環境很好，推薦。大理的小吃不少，因盛產青梅，青梅製品很多。在大理，最常見的小吃是雲南十八怪之一：牛奶做成扇子賣的乳扇。推薦去郵電局對面的乳扇店吃，價格也不貴，￥2一個，不過奶膻味有點大，可能一些人吃不慣。對了，大理的酸奶也不錯，可以一嘗。
門票: ￥10＋￥2＋￥4＝￥16
食宿：￥6+￥15+￥20＋￥2＋￥25＝￥68
交通：￥43+￥4＝￥47
總計：￥16+￥68+￥47＝￥131
第三天（D3）；大理：洱海，蒼山，大理－下關。
大理最有名的景點就是蒼山洱海了，今天去洱海，蒼山後，在順路前往下關。因為開往騰沖的班車是由下關始發的。
早餐推薦去福合園，它位於玉餌路和復興路的交界處。門面很不顯眼，但米線和餌絲的味道很好，尤其是餌絲，很筋道。早餐費用￥3。
去洱海，可在洋人街乘2路車在才村碼頭下，車費￥1。洱海遊船票面價格￥100。但可以跟拉客的當地婦女砍價到￥25。遊船在洱海里停靠觀音閣和金梭島，來回約1個多小時。觀音閣門票￥10，金梭島門票￥3。返回古城洋人街車費￥1。
蒼山修了兩條索道，分別是感通寺索道和中和寺索道。因時間有限，建議從感通寺索道上，上山後沿著玉帶雲游路走5km，到達七龍女池後便可返回，再從感通寺索道下，順路可以去清碧溪。往返時間約4個小時。感通寺索道往返票價格為￥82，但如果在居住客棧的老闆處買，可以便宜到￥45。另外在洋人街上，也有很多索道售票點，應該也能講價。建議還是從客棧老闆處購買，可以省下不少錢。從古城可搭乘4路公共車，在感通寺索道外的公路口下車，車費￥2。路口有小巴開往索道，車費￥3一人。
從蒼山下來公路後，還可搭乘4路車或小巴前往下關。車費約￥2。在建設路上的下關客運站下車，買明日前往騰沖的車票。下關發往騰沖班車最早的是10點，票價￥82。之後便可按個人喜好自由活動了，建議去雙橋園吃米線。
門票：￥25＋￥45＋￥10＋￥3＝￥83
食宿：￥70
交通：￥45+￥1+￥1+￥5＋￥2＋82＝￥136
總計：￥83+￥70+￥136＝￥289
第四天（D4）：下關－騰沖。
下關前往騰沖的班車是早上10點，所以早上不必太急。早餐還是米線吧，費用￥6。騰沖位於雲南西南，距下關有6～7小時的車程。不過車況和路況比較好，也不至於過於疲憊。一路上要翻越高黎貢山，景色很美。在中午大巴會在保山市的蒲縹鎮停留，讓乘客吃午餐，餐費￥10。待抵達騰沖新客運站，基本上要到17點了。新客運站附近住宿不方便，建議打的￥5到城區蒼山南路一帶找住宿。騰沖縣政府對面的廣廈賓館雙人標間￥35。
去騰沖，一定要去縣政府側的騰越食府夜市去品嘗當地小吃。推薦去裡面的騰沖四街華艷小吃，炒螃蟹、炒羅非魚和大救駕一流。也可品嘗一下傣族特色的小吃：撒撇。晚餐費用￥15。
騰沖曾是東南亞重要的的玉石寶玉交易中心，若有興趣的可以去玉石寶玉交易中心看看。騰沖的物價很低，在這里能玩好吃好。
門票：無
食宿：￥6+￥10+￥15+￥35＝￥66
交通：￥5
總計：￥66+￥5＝￥71
第五天（D5）；騰沖：熱海，國殤墓園，和順鄉。
騰沖是個有著奇特景觀和豐富歷史文化的滇西重鎮，也被稱為極地邊城。她是這次假期的重點，相信來此的遊客一定不會失望而歸，這也是我專門安排在此地玩滿2天的理由。
熱海和火山公園是騰沖最有名氣的自然景區了。今天安排熱海，明天再去火山公園。早餐可以在酒九庄，餌絲或大救駕，費用￥6。之後乘2路車到熱海路上的車站，轉乘小面的去熱海，車費一共要￥6。熱海門票￥30，遍山的地熱都很發達。不僅有各式各樣的溫泉，還有地熱奇觀，甚至手摸山岩都能感覺到是熱的。熱海景區內有名的溫泉有熱海大滾鍋（徐霞客游記里有專門介紹過），大滾鍋水溫高達97度，當地村民用草繩串起雞蛋扔進去煮，這就是雲南十八怪之一的「雞蛋串著賣」了。景區內還有送胎井，珍珠泉，蛤蟆泉，眼鏡泉，鼓鳴泉等特色熱噴泉，非常的奇特。喜歡溫泉浴的可以去美女浴溫泉體驗一把在大自然中泡露天溫泉的感受，另加門票￥60。離開溫泉區後，會路經熱田景區，讓你有飄行在雲霧中的感覺。出熱海後，還搭乘小面的￥6回騰沖縣城。午餐費用￥10。
位於縣城西南1km處的國殤墓園內埋葬著為收復騰沖而犧牲的3346名有姓名的中國遠征軍將士。該墓園在海內外有著廣泛的影響，是國家級重點文物保護單位。個人認為，作為一個有歷史良知的國人都應來此拜祭！讓更多的人知曉那段歷史，也向保家衛國的先烈們致敬！可在縣城內乘4路車前往，車費￥1。門票￥20。
從國殤墓園出來後，可搭乘面的￥2到和順鄉。和順去年剛被評為中國十大魅力名鎮之首，門票￥50。可游覽和順圖書館、彎樓子、滇西抗戰紀念館、艾思奇故居、元龍閣等景點。之後可在和順過夜，也可回縣城過夜。晚餐￥15，住宿￥35。
門票：￥30+￥60+￥20+￥50＝￥160
食宿：￥6+￥10+￥15+￥35＝￥66
交通：￥6+￥6+￥1+￥2+￥5＝￥20
總計：￥160+￥66+￥20＝￥246
第六天（D6）；騰沖：火山國家地質公園，北海濕地。
早餐￥6，在縣城花￥1搭乘2路到西門。那裡有去騰沖火山國家地質公園方向的計程車或班車，都是坐滿人後才開。計程車是￥15一人，班車是￥7一人，因路況很不好且要行40分鍾。建議搭乘計程車前往。若搭乘班車的話，則在馬站鄉下車。騰沖火山國家地質公園內有97座火山體，是中國規模最大的休眠期天然火山群。門票￥30，包括大空山、黑魚河和柱狀節理三個分散景點。後兩個離售票處較遠，需另行搭乘車子前往，時間若緊的話可不去。大空山相對海拔只有100多m，可以沿著火山岩修建的樓梯拾級而上。到山頂後甚至可以步行下到火山口裡。在山頂，張目四望可以看到周圍的火山群。游覽玩火山公園後，原路返回騰沖，車費￥15，午餐￥15。
下午還是在西門車站附近搭乘前往北海濕地的小面的，車費約￥5。北海濕地33處國家重點濕地之一，也是雲南省唯一的國家濕地保護區。這里最奇特的是浮在水上的草甸可以當船劃。北海濕地最美的季節應該是4-5月，遍地盛開著紫色的北海蘭。北海濕地門票￥30，進去後換要先雨鞋，搭乘漁船在濕地里轉一圈，途中可以下船在當地村民引導下體驗行走於濕地有驚無險的感覺，刺激！換雨鞋費用￥2，導游費￥2。
晚餐可以在濕地邊的農家飯店吃河鮮，也可回縣城的騰越食府吃炒螃蟹，車費￥5，餐費￥15，住宿￥35。
門票：￥30+￥30＋￥4＝￥64
食宿：￥6+￥15+￥15＋￥35＝￥71
交通：￥1+￥15+￥15+￥5+￥5＝￥41
總計：￥64+￥71+￥41＝￥176
第七天（D7）；騰沖－瑞麗；瑞麗弄安金鴨塔。
今天就結束騰沖的美妙之旅，前往雲南傣族特色濃郁的城市－瑞麗。瑞麗位於雲南西南邊陲的德宏傣族景頗族自治州，德宏州同西雙版納一樣都是傣族的聚居地。早餐￥6，之後打的￥5前往騰沖客運站。早上10:10有趟開往瑞麗的班車。車票￥36，中巴，車況很差，建議一定要坐前面。車程近6小時，中午車會在隴川戶撒芒東路口停留，路口上有很多賣戶撒刀的店，買完後可以直接托老闆郵寄回家，省得路上惹麻煩。有興趣的遊客可以選購。過戶撒後，車會翻閱一座山，轉彎很急。建議暈車的遊客要提前服用暈車葯。下午約16點，可抵達瑞麗客運站。下車後，推薦前往南卯街的利民賓館住宿，雙人標間￥40。
瑞麗與緬甸只有一江之隔，在市區能看到很多不分男女都穿著裙子的緬甸人。很有異國特色。友情提示：瑞麗靠近金三角，又是國家貿易口岸，來往人士較復雜。一定要提高警惕，入夜後偏僻一點的街道少去。
瑞麗地處南亞熱帶，終年氣溫很高。可以去南洋賓館下的步步冷飲店吃特色冷飲，該店的服務生都是緬甸人，推薦大家品嘗下異國特色的冷飲：波露多。店內的炒米飯也很有特色。冷飲費計￥10。瑞麗市內除了弄安金鴨塔外就沒有什麼景點了，都分散在市區外面。弄安金鴨塔里南卯街不遠，步行可前往，無需門票。
晚上可前往華豐批發市場的夜市，內有專門的泰國緬甸食品店，也能吃到正宗的傣族撒撇，￥4一份。
門票：無
食宿：￥40+￥10+￥10＋￥4＋￥40＝￥104
交通：￥36
總計：￥104+￥36＝￥140
第八天（D8）；瑞麗：姐告，大等喊，南茹河淘寶場。
南卯街上的飲食店不多，早餐可以去街西側的一家米線店吃米線，費用￥4。姐告是我國在瑞麗江對岸唯一的一塊國土，是瑞麗出境緬甸最大最重要的公路口岸，被稱為：「天涯地角小深圳」。這里有中國邊境唯一的兩國街—中緬街，街上有上百家兩國的商品門市。從瑞麗打的前往費用￥10。中緬街上有很多買玉石的店鋪，倘若不識貨最好不要購買。
返回瑞麗後，午餐￥15。大等喊傣家寨位於瑞麗西南20公里處，大等喊傣家寨內還有一座寺廟，它建於清乾隆年間，其建築風格別有特色。可以在瑞麗城區搭乘中巴前往，費用￥5。在前往大等喊的路上，還有喊沙村，一國兩寨等景點，都不需門票。瑞麗又有「孔雀之鄉」的美稱，在喊沙村以及大等喊中能看到很多野生的孔雀。從大等喊出來後，可以同方向前往弄島的南茹河淘寶場，攔中巴車費￥5，門票￥50。淘到的寶石歸自己，但加工費需另計。從淘寶場返回瑞麗車費￥10。晚餐￥15，住宿￥40。
門票：￥50
食宿：￥4+￥15+￥15+￥40＝￥74
交通：￥10+￥10+￥5+￥5+￥10＝￥40
總計：￥50+￥40+￥74＝￥164
第九天（D9）：瑞麗：姐勒金塔，畹町，莫里原始森林，瑞麗－昆明（夜班車）。
歷史上瑞麗是「乘象國」中心地帶,全民信仰小乘佛教,現有眾多的文化遺跡。瑞麗東北的姐勒金塔就是東南亞五座名塔之一。前往姐勒金塔可搭乘前往畹町的小巴，在姐勒村下，車費￥3，姐勒金塔門票￥2。
參觀完金塔後，可以回到公路上攔前往畹町的小巴，車費￥5。畹町是中國最小的城市， 畹町真正的迷人之處在於那座毫不起眼的畹町橋上。畹町橋是中國國西南之門戶,滇緬公路之鎖鑰,中印公路之紐帶。在抗日戰爭中，它是盟軍援助中國戰略物資的最重要陸路通道。周恩來也曾與緬甸總理並肩走過它。在畹町吃午餐，費用￥10。
前往莫里原始森林，因司機要等遊客游覽後返回瑞麗，所以要在畹町包車。包小巴費用￥60。莫里原始森林門票￥15，它是一個純粹的亞熱帶雨林，雨林內古木參天,清幽異常，有很多平時難以見到的植物。雨林深處是有條高達40m的瀑布—扎朵瀑布。
在從莫里返回瑞麗的途中，可以在芒令村的「獨樹成林」景點停留，不需門票。
返回瑞麗後，前往瑞麗客運站購買晚上開往昆明的夜班車，車費￥200。瑞麗距昆明880km，車行14多小時。需注意的時，出芒市的時候會路過檢查站，會有緝毒武警上車檢查，要預先准備齊全證件。
門票：￥2+￥15＝￥17
食宿：￥4＋￥10+￥5＝￥19
交通：￥3+￥5+￥60+￥15+￥200＝￥283
總計：￥17+￥19+￥283＝￥319
第十天（D10）；昆明：世博園，金馬碧雞坊。
班車早上抵達昆明西苑長途車站，在車站附近飯店吃早餐，費用￥5。休息片刻後，去火車北站轉71路公交車在世博園下，車費￥1。世博園還是很值得去的，票價￥100。園區很大，有園林園藝館和民族風情館等，可以轉上大半天。
從世博園返回昆明市區後，可去橋香園吃米線，餐費￥15。可到昆明市中心的金馬碧雞坊，它是昆明的象徵建築物。它旁邊就是繁華的南屏步行街，是昆明市民的購物街。街上有家樂福，遊客可以在此采購返程所需的食品以及當地特產。
至此，便結束了10天的完美假期。行程超過1500公里。
門票：￥100
食宿：￥5+￥15+￥15＝￥35
交通：￥2+￥10＝￥12
總計：￥100+￥35+￥12＝￥147
10天假期費用分項消費如下：
門票：￥575
食宿：￥644
交通：￥630
費用總計：￥1849。
註：以上所有價格是基於2005年初的本人實際消費計算而得，只做參考之用。
個人簡歷：本人現為電子工程師，崇尚自助游。曾多次自助出行，游歷過甘肅，川西和雲南。本人最為得意的自助游經歷是和女友一道從四川成都出發，游歷川西，滇西，最後返回成都。行程4300餘公里，日程30天，平均花費95元/人。一路吃好，玩好，住好。
第三天（D3）；大理：洱海，蒼山，大理－下關。
大理最有名的景點就是蒼山洱海了，今天去洱海，蒼山後，在順路前往下關。因為開往騰沖的班車是由下關始發的。
早餐推薦去福合園，它位於玉餌路和復興路的交界處。門面很不顯眼，但米線和餌絲的味道很好，尤其是餌絲，很筋道。早餐費用￥3。
去洱海，可在洋人街乘2路車在才村碼頭下，車費￥1。洱海遊船票面價格￥100。但可以跟拉客的當地婦女砍價到￥25。遊船在洱海里停靠觀音閣和金梭島，來回約1個多小時。觀音閣門票￥10，金梭島門票￥3。返回古城洋人街車費￥1。
蒼山修了兩條索道，分別是感通寺索道和中和寺索道。因時間有限，建議從感通寺索道上，上山後沿著玉帶雲游路走5km，到達七龍女池後便可返回，再從感通寺索道下，順路可以去清碧溪。往返時間約4個小時。感通寺索道往返票價格為￥82，但如果在居住客棧的老闆處買，可以便宜到￥45。另外在洋人街上，也有很多索道售票點，應該也能講價。建議還是從客棧老闆處購買，可以省下不少錢。從古城可搭乘4路公共車，在感通寺索道外的公路口下車，車費￥2。路口有小巴開往索道，車費￥3一人。
從蒼山下來公路後，還可搭乘4路車或小巴前往下關。車費約￥2。在建設路上的下關客運站下車，買明日前往騰沖的車票。下關發往騰沖班車最早的是10點，票價￥82。之後便可按個人喜好自由活動了，建議去雙橋園吃米線。
門票：￥25＋￥45＋￥10＋￥3＝￥83
食宿：￥70
交通：￥45+￥1+￥1+￥5＋￥2＋82＝￥136
總計：￥83+￥70+￥136＝￥289
第五天（D5）；騰沖：熱海，國殤墓園，和順鄉。
騰沖是個有著奇特景觀和豐富歷史文化的滇西重鎮，也被稱為極地邊城。她是這次假期的重點，相信來此的遊客一定不會失望而歸，這也是我專門安排在此地玩滿2天的理由。
熱海和火山公園是騰沖最有名氣的自然景區了。今天安排熱海，明天再去火山公園。早餐可以在酒九庄，餌絲或大救駕，費用￥6。之後乘2路車到熱海路上的車站，轉乘小面的去熱海，車費一共要￥6。熱海門票￥30，遍山的地熱都很發達。不僅有各式各樣的溫泉，還有地熱奇觀，甚至手摸山岩都能感覺到是熱的。熱海景區內有名的溫泉有熱海大滾鍋（徐霞客游記里有專門介紹過），大滾鍋水溫高達97度，當地村民用草繩串起雞蛋扔進去煮，這就是雲南十八怪之一的「雞蛋串著賣」了。景區內還有送胎井，珍珠泉，蛤蟆泉，眼鏡泉，鼓鳴泉等特色熱噴泉，非常的奇特。喜歡溫泉浴的可以去美女浴溫泉體驗一把在大自然中泡露天溫泉的感受，另加門票￥60。離開溫泉區後，會路經熱田景區，讓你有飄行在雲霧中的感覺。出熱海後，還搭乘小面的￥6回騰沖縣城。午餐費用￥10。
位於縣城西南1km處的國殤墓園內埋葬著為收復騰沖而犧牲的3346名有姓名的中國遠征軍將士。該墓園在海內外有著廣泛的影響，是國家級重點文物保護單位。個人認為，作為一個有歷史良知的國人都應來此拜祭！讓更多的人知曉那段歷史，也向保家衛國的先烈們致敬！可在縣城內乘4路車前往，車費￥1。門票￥20。
從國殤墓園出來後，可搭乘面的￥2到和順鄉。和順去年剛被評為中國十大魅力名鎮之首，門票￥50。可游覽和順圖書館、彎樓子、滇西抗戰紀念館、艾思奇故居、元龍閣等景點。之後可在和順過夜，也可回縣城過夜。晚餐￥15，住宿￥35。
門票：￥30+￥60+￥20+￥50＝￥160
食宿：￥6+￥10+￥15+￥35＝￥66
交通：￥6+￥6+￥1+￥2+￥5＝￥20
總計：￥160+￥66+￥20＝￥246
第十天（D10）；昆明：世博園，金馬碧雞坊。
班車早上抵達昆明西苑長途車站，在車站附近飯店吃早餐，費用￥5。休息片刻後，去火車北站轉71路公交車在世博園下，車費￥1。世博園還是很值得去的，票價￥100。園區很大，有園林園藝館和民族風情館等，可以轉上大半天。
從世博園返回昆明市區後，可去橋香園吃米線，餐費￥15。可到昆明市中心的金馬碧雞坊，它是昆明的象徵建築物。它旁邊就是繁華的南屏步行街，是昆明市民的購物街。街上有家樂福，遊客可以在此采購返程所需的食品以及當地特產。
至此，便結束了10天的完美假期。行程超過1500公里。
門票：￥100
食宿：￥5+￥15+￥15＝￥35
交通：￥2+￥10＝￥12
總計：￥100+￥35+￥12＝￥147
㈡ 亞洲花都在哪兒
「中國花卉第一縣」、「亞洲花都」——呈貢位於高原明珠——滇池東岸，東經102°45ˊ－103 °00ˊ，北緯24 ° 42ˊ一25 °00'。距昆明市區僅12公里，是昆明市的近郊縣。境內道路縱橫交錯：昆河、南昆鐵路，昆洛、昆河兩條國道，安石、昆玉兩條高等級公路等穿境而過，自古以來就是滇南、滇東南通往昆明的必經之地，有省府「東南大門之稱」。全縣轄四鄉三鎮36個社區居委會、29個村委會，155個自然村，國土面積461平方公里，耕地面積6241公頃，總人口15.81萬人。 在這塊神奇、美麗、富饒的土地上，勤勞、勇敢、智慧的呈貢人民創造了輝煌燦爛的歷史，鑄就了譽滿全球的中國花卉第一品牌——「斗南花卉」，讓呈貢成了集產花、銷花、觀花、賞花及插花藝術、休閑渡假為一體的大花城，贏得「花鄉」、「果鄉」、「菜鄉」、「魚米之鄉」、「礦泉水之鄉」等諸多美譽。 呈貢縣歷史悠久。3000多萬年前，「昆明人」就在呈貢縣龍潭山一帶繁衍、生息。公元前三世紀，楚國大將庄蹻率部入滇，在呈貢建立了盛極一時的古滇王國，楚文化和滇文化相互融合，展開了古滇國波瀾壯闊的歷史畫卷，演繹了一個個神奇動人的故事。十三世紀中葉，元平大理後，公元1275年設置呈貢縣，沿襲至今。抗戰時期，冰心、費孝通、沈從文等名人、學者薈萃呈貢，著書、講學、從事抗日斗爭等工作，對呈貢，費老先生更是情有獨鍾，曾以「遠望滇池一片水，山明水秀是呈貢」加以贊譽。 呈貢縣屬低緯度高原平壩地區，地勢平緩，海拔1900米至2000米左右，氣候屬低緯度高原季風氣候型，年平均氣溫14.7攝氏度，年日照數2200小時，年均降雨量800毫米，森林覆蓋率46%，四季如春，藍天、鮮花、湖濱、「漁舟唱晚」，獨特的氣候條件，造就了最適宜人類居住的人間天堂。 進入新世紀以來，呈貢縣堅持以建設綠色經濟強縣為目標，立足縣情，發揮優勢，開拓創新，求實發展，走出了一條具有鮮明特色的「以市場為導向，以科技為動力，以企業為龍頭，以農戶為墓礎，以基地為保障」的縣域經濟發展之路。先後被列為全國「科技興農與可持續發展示範縣」、「跨世紀青年農民科技培訓工作示範縣，、「園藝產品出口示範區」、「水土保持生態環境建設示範縣」、「花木之鄉」，全省「雙擁模範縣」等。 2003年，全縣實現國內生產總值18.88億元，同比增長10. 4％；財政收入2. 2億元，同比增長21.38％；農民人均純收入3822元，同比增長5.3 %；社會消費品零售總額6. 24億元，同比增長5. 1％；城鄉居民儲蓄存款余額15億元，同比增長13％。經過多年的努力，種植業結構調整任務己基本完成，實現了農業提質增效的目標。 縣鄉公路實現了油路化，村村通公路，農田水利設施不斷改善，農業水利化程度達86％，森林覆蓋率為46％。佔地147畝的呈貢龍城蔬菜批發市場和佔地78畝的中國昆明斗南花卉市場，分別被農業部列為「全國定點鮮活農產品批發市場」和「全國重點花卉市場」；佔地184畝，投資1. 25億元的中國昆明國際花卉拍賣市場於2002年12月投入使用，拓寬了鮮花通往世界的道路， 交易方式正逐步走向國際化。以幾大市場為「主角」，以遍布各鄉、村的交易點為補充的市場網路已成為發展農村經濟的紐帶和調整農業結構的向導。 2003年5月30日，省委、省政府作出了建設現代新昆明的重大戰略決策。呈貢的發展由此揭開了嶄新的一頁，獲得了前所未有的歷史機遇。現代新昆明呈貢新城規劃控制面積160平方公里，規劃建城面積107平方公里，涉及龍城鎮、斗南鎮、洛羊鎮、吳家營鄉、大漁鄉、馬金鋪鄉鄉等6個鄉鎮。新城由四個功能區構成：北部王家營作為現代物流和製造業區；西部斗南作為國際花卉交易中心；中南部吳家營作為國際行政商務區、大學發展用地和居住區；在建成區於滇池環湖公路之間建成高標准花卉產業示範區。 隨著呈貢新城建設步伐的推進，呈貢已經成為投資的熱土。新城建設轟轟烈烈、如火如荼，商機無限，各路商家紛至踏來。馬來西亞實康集團、香港華潤集團、四川嘉禾、上海華源、昆明官房等國內知名企業踴躍到新城尋找投資項目、開拓事業發展的空間。昆明鐵路集裝箱中心站、城區主幹道、巨力集團電力器材建設、雲南國際雲葯港項目等相繼開工。相信在不遠的將來，呈貢新城將成為現代都市與地方人文相融合、新興工業與特色產業共同發展的現代化大都市，體現人與自然和諧發展的山水園林城市出現在滇池東岸。 從呈貢到現代新昆明呈貢新城，呈貢的容顏和城市功能，都將發生前所未有的巨變——現代物流中心、國際行政商務區、大學區、新興工業產業基地、廣播電視產業化項目、國際花卉交易及研發區、現代生態居住社區等等。現代新昆明的總體規劃，為我們描繪了一幅未來昆明呈貢新城的迷人畫卷： ——依山傍水的山水城市。東依高山、西臨滇池、地域遼闊，這是呈貢得天獨厚的區位優勢。十年後，一座依山傍水的現代化新城，將會讓工作、生活在這時的人們倍感清自豪，讓初到這里的人們流連忘返。 ——鳥語花香的生態新城。向國際高標准看齊的綠地、園林，加上早已名滿天下的鮮花，未來的呈貢新城，將是一座鳥語花香的生態新城，將是地地球上最適宜人類居住的城市之一。 ——舒適宜人的休閑娛樂中心。規劃用地160平方千米、擁有人口95萬的現代新昆明呈貢新城，屆時大廈林立、小區密布、商賈雲集，為滿足消費需要而配套興建的眾多娛樂休閑場所，將使呈貢新城成為現代化的休閑娛樂中心。 ——面向東盟的教育基地和人才中心。在未來呈貢新城的東南，已經劃出了一塊20平方千米的土地，不久的將來，省內外多所知名的大學及科研機構將入住這里。呈貢新城，將成為現代新昆明的教育基地的面向東盟的人才中心。 ——國際一流的科技工業產業基地。豐富的自然資源、眾多即將入駐的大學校園及科研機構、新興工業區，將使呈貢新城成為現代昆明的科技工業生產基地。 ——現代新昆明的物流中心。呈貢新城所在的東部，歷來是昆明出入的門戶，汽車站、火車站和機場就在附近。在現代新昆明的規劃中，以集裝箱為主的綜合性現代物流基地的面向東盟的國際物流中心，就建在呈貢新城。 ——亞洲最大的花卉產業區。呈貢擁有「中國花卉第一縣」的美譽，斗南花卉早已走出國門、名滿天下。未來，花卉將成為呈貢的「名片」的支柱產業；建設國際化的花卉產業區的花卉研發基地，是呈貢現在的目標之一。 今天的呈貢，「亞洲花都」、「新興工業園區」、「科研教育基地」、「國際物流中心」等發展目標日漸凸現，可謂充滿了商機。呈貢縣委、縣政府高瞻遠矚、審時度勢，及時制定了一系列優惠政策，實施「高速發展工程」、「雲嶺先鋒工程」、「平安呈貢工程」、「改革創新工程」等四大工程，進一步促進了呈貢的可持續發展。全縣經濟、社會等各項事業的發展步入了快車道。呈貢的明天，將更加美好。
㈢ 在雲南，有菜品豐富且小量批發到農貿市場賣的蔬菜市場嗎
太多了吧！！二手倒賣市場，尤其是菜市場，很常見吧。彌勒就有，叫滇東南
㈣ 雲南省人民政府關於促進建築建材房地產業持續健康發展的意見（雲政發【2012】147號）具體內容是什麼
雲南省人民政府文件
雲政發 〔2012〕147號
雲南省人民政府關於促進
建築建材房地產業持續健康發展的意見
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為深入貫徹落實科學發展觀，促進全省建築、建材和房地產
業進一步優化產業結構、提升發展水平、增強整體實力，盡快做
強、做大、做優，充分發揮建築、建材和房地產業在城鎮化發
展、城鄉建設和產業經濟發展中的重要作用，加快培育重要經濟
增長極，推進全省經濟社會科學發展和諧發展跨越發展，提出以
下意見。
一、充分認識促進建築、建材和房地產業持續健康發展的重
大意義
— 1 —（一）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是擴大投
資、拉動經濟平穩較快增長的重要舉措。建築、建材和房地產業
是重要的先導性、基礎性產業，涉及面廣、影響力大，經濟貢獻
力強、產業關聯度高，在國民經濟和社會發展中具有十分重要的
地位和作用。近年來，我省建築、建材和房地產業進入了快速發
展時期，經濟總量持續增加，產業規模不斷壯大，地位作用明顯
增強，拉動效應日益顯現，為促進全省經濟社會又好又快發展作
出了重要貢獻。
（二）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是改善民
生、促進社會和諧的重要途徑。建築、建材和房地產業是創造就
業崗位最多的產業之一。加快發展建築、建材和房地產業，對穩
定和吸納社會就業，促進農村富餘勞動力進城就業，增加城鄉居
民收入，特別是增加農村居民的勞務性收入，改善城鄉環境，提
高人民群眾生活水平具有重要意義。
（三）促進建築、建材和房地產業持續健康發展，是統籌城
鄉、推進雲南特色城鎮化和橋頭堡建設的重要保障。隨著我省橋
頭堡建設的大力推進，城鎮化建設和對外開放掀起新高潮，促進
建築、建材和房地產業持續健康發展對確保我省順利實現 「十二
五」時期各項發展目標至關重要。各地、有關部門必須充分認識
加快建築、建材和房地產業發展的重要戰略意義，切實增強責任
— 2 —感、緊迫感和使命感，強化工作措施，加大支持力度，努力開創
全省建築、建材和房地產業發展新局面。
二、促進建築、建材和房地產業持續健康發展的指導思想和
目標任務
（一）指導思想
緊緊圍繞 「兩強一堡」戰略目標，以科學發展、和諧發展、
跨越發展為主題，以轉變發展方式為主線，以優化產業結構為方
向，以快速推進工業化、城鎮化、農業現代化為契機，以改革創
新為動力，營造良好發展環境，堅持市場需求主導、政府支持引
導、科技進步先導；做強做大建築業，優化提升建材行業，穩步
發展房地產業。著力推動三大產業實現持續快速穩定發展，為全
省經濟社會又好又快發展提供有力支撐。
（二）目標任務
建築業：產業規模和水平顯著提升，基本建立起適應市場經
濟發展的建築業產業體系、市場體系、行政管理體系和企業運行
機制。到2015年，全省建築業總產值突破3500億元，年均增長
20％以上，增加值佔GDP的比重達到10％以上；培育形成3—6
戶特級企業、250戶左右一級資質總承包和專業承包企業、2—3
戶監理綜合資質企業、30戶甲級監理企業、20戶勘察甲級企業、
70戶設計甲級企業。
— 3 —建材行業：產品結構進一步優化，自主創新和精深加工能力
顯著增強，產業集中度進一步提高，非水泥工業發展壯大，資源
綜合開發利用與節能減排水平有效提升，完成淘汰落後產能任
務。到2015年，全省建材工業實現增加值150億元以上，銷售
收入超過500億元。
房地產業：完善差別化房地產市場調控措施，加快推進保障
性住房建設，增加普通商品住房供應，保持住房供應結構合理；
推動住宅租賃產業化，引導房地產多元化發展，保持房地產市場
平穩健康發展。「十二五」期間，全省房地產開發投資年均增長
保持在 20％左右，建設 （籌集）城鎮保障性住房 150萬套
（戶），切實解決好城鎮中低收入住房困難家庭的住房問題；到
2015年，年完成投資2280億元以上，全省人均住房建築面積提
高到38平方米以上，人民群眾居住環境得到有效改善。
三、大力促進建築行業做強做大
（一）調整優化產業結構
支持大型企業提高核心競爭力，引導推動有條件的大型建築
企業向開發與建造、資本運作與生產經營、設計與施工相結合方
向轉變。鼓勵有條件的大型企業從單一業務向投融資等業務領域
發展，增強市場綜合競爭實力；促進中小微型建築企業向專、
特、精方向發展。完善中小建築企業扶持政策，為中小微型企業
— 4 —提供融資、信息、培訓等公共服務；支持建築勞務分包企業加快
發展，規范建築勞務市場；大力發展專業工程咨詢服務。推進工
程勘察、設計、監理、造價、招標代理等工程咨詢服務企業規模
化、品牌化、網路化發展，創新服務產品，提高服務品質，提供
專業化增值服務。
（二）推進民營建築企業加快發展
進一步落實扶持民營經濟發展有關政策，引導民營企業創新
發展理念，改進經營方式，提高管理水平。鼓勵民營企業以投
資、建設、運營等方式參與基礎設施建設和產業發展。國有、集
體建築企業改制為民營企業的，按照標准可以直接就位原企業資
質，建設行政主管部門對改制企業在資質升級方面給予支持，鼓
勵企業通過改制重組壯大實力。積極引導、鼓勵有實力的民營建
築企業對國有和集體建築企業進行兼並重組，組建大型企業集
團。
（三）規范完善行業管理
加強質量安全監管。高度重視建設工程質量安全監管機構和
隊伍建設，完善質量安全監管體系，改進質量安全監管方式，抓
好重點領域、重點環節、重點部位監管。建立健全項目法人制、
設計審查制、工程監理制，保證質量安全體系有效運行。進一步
落實企業質量安全主體責任，嚴格工程項目施工全過程管理，嚴
— 5 —格執行工程建設標准。探索建築業安全生產長效管理機制，嚴格
安全生產許可證制度和從業人員持證上崗制度，全面推行勘察設
計施工安全質量標准化。完善房地產開發項目質量管理體系，建
立房地產開發建設全過程質量評價制度。全面落實工程監理質量
安全監督職責，強化質量安全監理，充分發揮監理對工程項目全
過程覆蓋的作用。
加強建築市場監管。嚴格建築市場准入管理，實施建築市場
資質資格動態監管，加大市場清出力度。強化外地建築行業企業
入滇備案和標後管理。創新監管手段，建立 《建設工程施工合
同》、《建設工程監理合同》備案制，健全企業、從業人員、工程
項目資料庫，建立全省統一的建築和市政工程綜合信息系統，實
現互聯互通。建立完善市場與現場聯動的監管機制，形成從市場
准入到建設工程項目竣工驗收全過程閉合監管模式。加強建築市
場監管隊伍建設，整合監管資源，提高監管效能。加大對建築市
場責任主體違法、違規行為的查處力度。
加強招投標管理。完善建築行業招投標管理法規規章體系，
建立電子招投標制度，建設電子招投標監管平台。積極推進項目
總承包招標，引導和鼓勵雲南本地企業與具有相應資質和業績的
外地企業組建聯合體，共同投標參與重大基礎設施項目建設。完
善評標辦法，推行電子化評標，加強對評標專家和評標活動的管
— 6 —理和監督，嚴肅查處低於成本價的惡意競爭行為。進一步加強對
招標代理機構的監管，規范勘察設計、監理、檢測單位招投標方
式，提倡優質競爭。嚴肅查處空殼競標、圍標串標等擾亂市場公
平競爭的行為。
加強信用體系建設。加強建築行業誠信體系建設，以誠信監
督和失信懲戒為手段，強化市場監管。加快建立建築企業信用檔
案和從業人員個人信用檔案，建立健全全省統一的誠信管理體
系。
（四）加強人才隊伍建設
積極創新人才引進培育機制，加快引進一批高素質的高級管
理人才和專業技術人才。引導企業建立健全人才培養、引進、使
用激勵機制。加強建設行業從業人員職業教育。整合我省部分院
校資源，吸引社會資金，組建雲南建築職業技術學院，擴大工程
項目管理人員和技術操作人員培養規模，優化高、中、初級技工
比例結構。加大崗前培訓力度，提高從業人員技能，保證持證上
崗率。
（五）建立工程建設全過程管理綜合信息平台
建立全省統一的建築和市政工程建設全過程管理綜合信息平
台，實現對項目投資、施工進度、質量安全等的動態監管，提高
信息交換及共享能力，提高政府對全省建築行業宏觀管理水平。
— 7 —（六）實行建築行業在地行業統計制度
創新建築行業統計制度，加快推進全省建築行業在地統計制
度及管理體系建設進程，充實統計內容，擴展統計渠道，充分利
用建築和市政工程綜合信息平台，提高全省建築行業統計數據質
量，全面、准確地反映全省建築行業發展狀況和對經濟增長的貢
獻，為建築行業持續健康發展提供科學決策依據。
（七）加大勞務基地建設
進一步加大農民工技工培訓、建設領域就業管理機構建設力
度，促進農村富餘勞動力向建築行業轉移，提高就業率。建立政
府扶持、企業參與訂單式培訓制度，由省建設行政主管部門負責
建築勞務基地建設和從業人員培訓工作，各州 （市）、縣 （市、
區）建設行政主管部門結合當地建築行業狀況，按照勞務訂單培
訓定向輸出要求，加大建築勞務基地建設和培訓管理力度。
（八）切實減輕企業負擔
優化整合各類保證金，建立建設領域綜合保證金專戶管理制
度，依法規范收取行為，嚴禁向企業收取無法律法規依據的各類
保證金。規范有關部門執法行為，嚴禁跨行業、跨部門處罰，嚴
禁擅自擴大處罰范圍及標准，切實減輕企業負擔。
（九）推進建築行業科技進步
加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的行業
— 8 —技術創新體系。鼓勵企業增加科技研發經費投入，加大專利申
請、工法編制力度，積極參加建設工程標准、標准設計圖集編
制。在工程建設中積極應用先進技術，提高工程科技含量，推進
建築行業技術更新與創新。鼓勵建築企業推進企業管理與核心業
務信息化建設和專項信息技術研發及應用。
（十）積極開拓國內外市場
引導企業轉變經營理念，鼓勵本省企業擴大在省內重大基礎
設施、保障性住房、城中村改造、市政建設等領域的市場份額。
幫助和鼓勵企業積極開拓國內外建築市場，逐步擴大市場佔有份
額，提升雲南建築企業聲譽。
四、著力推動建材行業改造提升
（一）進一步規范行業管理
嚴格落實全面質量管理，督促企業加強生產過程式控制制和產品
質量檢驗，不斷提高企業質量管理水平和產品檔次。推進水泥企
業化驗室合格證制度，完善產品質量自檢、送檢和抽檢等管理制
度，建立健全質量檢驗體系。充分發揮建材行業主管部門及有關
事業單位和行業協會的協同作用，加強和改善行業管理。積極構
建信息服務平台體系，加強行業經濟運行監測分析，及時發布市
場預測預警信息，推進行業結構調整和發展方式轉變，繼續實施
產業認定措施，嚴格能耗、環境和技術等行業准入標准。
— 9 —（二）著力提高產業集中度
推進水泥、石材加工、平板玻璃、建築衛生陶瓷、新型牆體
材料等各類企業聯合重組，培育壯大行業龍頭企業。鼓勵國內知
名建材企業參與我省建材行業並購重組；鼓勵省內各州 （市）在
組建大型水泥建材集團的基礎上，參與周邊或全省范圍內的行業
整合。推進全省水泥行業整合，力爭形成若干個千萬噸以上水泥
生產能力的大型企業，並發展成為全國大型水泥企業。加快推進
中小企業聯合重組，增強企業抗風險能力和市場競爭能力。鼓勵
具有石材資源的州 （市）積極招商引資，整合現有石材加工企
業，提高全省石材加工行業技術、品牌和管理水平。鼓勵平板玻
璃、建築衛生陶瓷、新型牆體材料企業在本行業內和跨行業實行
聯合發展，推進集團化建設。
（三）積極推廣節能減排
加快制定節能減排有關標准、規范和評價體系，強化監管措
施，指導企業制定有關制度，規范節能減排行為。建立行業節能
減排、清潔生產統計監測體系，加強清潔咨詢服務平台建設。落
實產品能耗限額強制性國家標准，建立新上項目與節能減排目
標、任務及淘汰落後指標完成情況相掛鉤機制。嚴格落實水泥、
玻璃、新型牆體材料行業准入條件和技術標准，推進水泥、玻璃
行業在結構調整中實現優化提升。結合各地資源特點、環境承載
— 10 —能力和發展階段，在確保環境安全和生產安全的前提下，實施差
異化的產業發展政策。
（四）推動企業自主創新
引導和鼓勵企業加大研發投入，創建技術中心，圍繞技術升
級、產品升級和工業廢棄物資源化利用，探索推動產學研相結合
的自主創新和產業化新機制，加強新技術推廣應用和產品研發，
加快科技成果轉化和產業化。圍繞產業結構調整、延伸產業鏈、
提高附加值、原燃材料替代、工業窯爐協同處置生活垃圾和各類
淤泥、工業廢棄物和建築廢棄物的資源化綜合利用，著力突破一
批共性、關鍵性技術難題，促進建材行業攻關成果的推廣應用。
水泥行業重點圍繞純低溫余熱發電技術、節煤技術、原料替代技
術、粉磨節電技術，全面啟動對傳統工藝技術及裝備的改造提升
工程，全省日產2000噸以上新型干法熟料生產線必須配套建設
純低溫余熱發電裝置。
（五）大力實施品牌戰略
將創建培育品牌作為促進建材行業提質增效、實現快速發展
的重要舉措，把打造品牌特別是特色石材、建築衛生陶瓷、深加
工玻璃、新型牆材產品的知名品牌放在重要位置，重點扶持一批
技術含量與附加值高、市場潛力大的名牌產品。加大對創省級以
上名牌產品、著名商標企業的獎勵扶持力度，促進其不斷提質增
— 11 —效，做優做強。
五、努力保持房地產業長期平穩健康發展
（一）大力推進城鎮保障性安居工程建設
進一步加快城鎮保障性安居工程建設步伐，加大各級財政資
金支持力度，健全城鎮保障性安居工程建設投融資平台機制，充
分發揮省級保障性住房投融資平台作用，切實落實信貸資金、企
業債券重點優先用於保障性住房政策措施，穩妥推行先租後售模
式，全面落實保障性住房用地和資金配套政策，簡化項目審批手
續，確保完成各年度保障性住房建設投資任務。鼓勵社會資本進
入公共租賃住房和棚戶區改造等城鎮保障性安居工程建設領域，
增加公共租賃住房房源供應。科學匹配供應結構與需求結構，著
力完善配套設施，強化項目和資金管理，合理確定租金水平，健
全運行管理機制，確保安全質量，確保有效供給，確保公平分
配，確保城鎮保障性安居工程可持續發展。
（二）保持住房供應結構合理
各地要根據實際，准確把握房地產市場供求情況和發展需
求，科學制定 《城市住房發展中長期規劃》，科學確定商品住房、
保障性住房等各類住房建設用地計劃、供應量和比例，有條件的
城市要積極推進 「限房價、競地價」的綜合評標方式出讓普通商
品住房用地，確保住房用地總體滿足需求。嚴格實施差別化調控
— 12 —措施，規范房地產市場。加快普通商品房土地供應，加強規劃審
批及驗收管理，抑制投機投資性需求，增加普通商品住房特別是
中低價位、中小套型商品住房建設供給，滿足居民合理的自住性
需求。
（三）建立完善重大項目跟蹤服務機制
抓好重大房地產開發項目建設，充分發揮重大房地產開發項
目拉動投資、穩定市場預期的作用，每年確定一批省和州 （市）
兩級重大房地產開發項目，建立重大房地產開發項目行政審批綠
色通道，加強跟蹤服務。對於重大房地產開發項目，企業申請資
質升級予以優先，金融部門的信貸資金予以重點支持。
（四）優化房地產開發投資空間布局
按照 「強圈、富帶、興群、促廊」的空間戰略布局，以城鎮
體系規劃、城鄉總體規劃為指導，努力挖掘滇西、滇東南、滇西
南、滇西北、滇東北城市群房地產業的增長潛力，強化滇中經濟
圈房地產業的支撐作用，加大對橋頭堡建設熱點城市和旅遊重點
城市房地產業發展的指導和扶持力度，加快沿邊對外開放經濟帶
房地產業的發展速度，扶持縣城房地產業加快發展步伐，引導房
地產開發投資向中小城市有序轉移，推進區域中心城市、中小城
市房地產業發展。
（五）轉變房地產開發建設方式
— 13 —加快發展節能省地型住宅和城市生態小區，積極探索可持續
發展的房地產開發建設模式。進一步完善全省城市生態小區建設
評價指標體系和評審機制。鼓勵房地產開發企業利用山地開發建
設城市生態小區，逐步引導房地產開發向符合國家房地產調控政
策方向發展，實現產業結構的調整。確立一批全省城市生態小區
示範項目和示範基地，切實發揮生態小區在節能減排、調整住房
供應結構、轉變房地產開發建設用地方式等方面的示範作用。
（六）積極推進房地產業多元化發展
抓住城鎮化發展和橋頭堡戰略實施機遇，深入挖掘雲南得天
獨厚的自然資源、氣候資源和歷史文化資源，引導企業開發具有
雲南特色和比較優勢的多元化房地產項目。依託當地特色與優
勢，結合旅遊二次創業和文化產業發展規劃，促進旅遊產業、文
化產業與房地產項目融合發展。著力實施引進來、走出去發展戰
略，積極推行項目推介手冊制度，做好旅遊、文化、休閑、運
動、養老類房地產開發項目的招商引資工作，採取多元化方式引
進更多省外有實力的房地產開發企業。房地產開發企業在注冊地
以外進行項目開發實行分稅制，對合作開發項目按照投資比例計
算開發業績，鼓勵企業做大做強，培植一批一級開發資質企業集
團，促進全省房地產業加快發展。
（七）大力推進住宅建設產業化
— 14 —「十二五」期間，初步建立先進適用、符合住宅產業現代化
發展方向的成套住宅技術體系和標准化體系，初步建立以產業
化、信息化為基礎的住宅生產組織體系，提高住宅的綜合品質和
住宅產業發展水平。通過技術進步、產品更新，大幅度提高住宅
產品性能，提升住宅整體質量水平。積極推進住宅性能認定、綠
色建築評價工作。
（八）進一步規范涉及房地產開發企業的收費行為
對涉及房地產開發企業的各類收費項目和標准，有關收費主
體應當進行聽證公示。切實加強對供水、供電、供氣、通信等行
業工程價格的監督管理，合理確定房地產項目配套收費價格。加
大監察、物價、財政等部門執法力度，嚴禁違規增加房地產開發
企業負擔。
（九）加強房地產市場監管
推進房地產市場信息化，建立全省個人住房信息系統，加快
省、州 （市）、縣 （市、區）三級聯網的全省保障性住房和個人
住房信息系統平台建設步伐，全面推行樓盤表管理、網上合同備
案等管理手段。進一步完善企業資質、權屬登記、商品房預
（銷）售、房屋交易和租賃、房屋徵收、質量管理等各項制度，
規范房地產市場秩序。積極扶持房地產開發企業做大做強，鼓勵
企業資質升級。加強房地產開發項目監管，嚴格按資質等級確定
— 15 —開發項目；嚴格商品房預售管理，加強預售資金監管；加強房地
產開發企業、物業管理企業和中介企業誠信體系建設；加大商品
房市場營銷力度，加大 「宜居雲南」品牌宣傳營銷力度，積極組
織各地精品樓盤有針對性開展省內省外營銷活動。
（十）規范房地產中介及物業服務行業管理
建立完善全省房地產中介及物業服務法規體系和管理機制，
以便民、利民、惠民為宗旨，以市場化、專業化、產業化為導
向，著力加強對房地產中介及物業小微企業的政策扶持，優化發
展環境，規范服務標准，提升從業人員素質，加快培育一批具有
較強核心競爭力、較高品牌美譽度的房地產中介及物業服務企
業，努力構建業務完備、服務優質、競爭有序、管理規范的現代
房地產中介及物業服務業體系。
六、進一步完善促進建築、建材和房地產業持續健康發展的
政策措施
（一）加強組織領導
各地要將建築、建材和房地產業納入各級政府國民經濟和社
會發展規劃、年度計劃，明確目標任務，建立完善領導體制。加
強建築、建材、房地產業理論研究和教育培訓，及時協調解決改
革與發展中的重大問題，制定和落實各項政策措施。要建立考核
機制，強化協同配合，加強督促檢查。
— 16 —（二）加大政策扶持
各地、有關部門要高度重視建築、建材和房地產業發展，在
全面落實國家和省支持建築、建材和房地產業發展各項政策措施
的基礎上，盡快制定本地、本部門的扶持配套政策措施。
———財政政策：各級政府和財政等有關部門要進一步完善建
築、建材、住房保障資金落實機制。稅務部門要積極出台有利於
建築、建材和房地產企業健康持續發展的稅收征管政策措施，加
大建築、建材和房地產管理、統計信息化建設經費扶持力度。企
業主營業務項目符合現行西部大開發企業所得稅優惠政策條件
的，減按15％稅率徵收企業所得稅。
———土地政策：各地要根據當地市場的發展趨勢，結合 「城
鎮上山、農民進城」規劃，按照城市總體規劃、土地利用總體規
劃和近期城鎮建設規劃，全面落實省人民政府關於加強耕地保護
促進城鎮化科學發展的有關政策。加強商品房建設用地的節約和
集約化使用，制定優惠政策和措施，引導房地產開發企業利用適
建山坡地、未利用地實施房地產開發。
———金融政策：各級銀行業金融機構要改善對建築、建材和
房地產企業的金融服務，開發適應建築建材和房地產業特點的貸
款新品種，建立和完善授信制度，為建築、建材和房地產業發展
提供良好的融資環境。對於建築、建材和房地產行業的骨幹企
— 17 —業、重大項目，要加大信貸支持力度，優化信貸流程，提高放貸
效率，積極為企業承接工程提供保函。對享有財政資金補助、貼
息、獎勵等優惠政策的項目，給予信貸傾斜支持。對誠實守信、
經濟效益好、還貸能力強的企業，金融機構應及時開具保函或適
當增加授信額度。信用擔保基金要為企業申請貸款、參加投標提
供擔保服務，支持省內企業承包重大工程項目。鼓勵有條件的特
大型企業增資擴股和爭取上市融資。
（三）完善法規制度
加強建築市場管理法制體系建設，推動出台 《雲南省建設工
程安全生產監督管理條例》、《雲南省物業服務管理條例》、《雲南
省建設工程電子化招標數據標准》，修訂 《雲南省建築市場管理
條例》、《雲南省建設工程質量管理條例》等法律法規，完善招投
標違法違規行為查處、關鍵環節監管法規制度，完善工程質量安
全監督執法有關制度，健全行政執法機制，建立對施工、監理企
業的現場監管制度，制定工程安全防護、文明施工措施費使用管
理制度和實施辦法，建立文明施工措施費管理專戶，建立監理費
用專戶管理制度，提高建設工程質量和安全管理水平。
（四）建立促進機制
各地、有關部門要整合資源，密切協作，強化服務，建立完
善扶持建築、建材和房地產業發展的體制機制。建設行政主管部
— 18 —門要進一步強化協調、指導作用，促進行業做大做強。工業信息
化部門要建立建築業企業技術中心考核指標體系，積極扶持建材
行業淘汰落後產能，建立與高等院校、科研院所的產、學、研合
作長效機制；金融部門要積極建立完善建築、建材和房地產企業
合作機制；稅務部門要繼續加大有利於建築、建材和房地產開
發、物業管理服務企業發展的稅收征管措施力度；科技部門要積
極支持建築建材和房地產業科技進步；商務部門要積極支持建
築、建材和房地產企業開拓國際市場；各州 （市）人民政府要制
定相應的扶持措施，創造良好的發展環境，促進建築、建材和房
地產業持續健康發展。
雲南省人民政府
2012年11月2日
— 19 —抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法
院，省檢察院，雲南省軍區。
雲南省人民政府辦公廳 2012年11月12日印發
— 20 —